不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。下面小编整理不作为、慢作为、乱作为整治方案，欢迎大家阅读学习。
重点整治以下八种行为：
1.服务态度差、生冷硬横、接待不热情，服务不周到，告知不详细，解释不耐心的;
2.对应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面或已对社会公开承诺且无法定理由不兑现，造成不良影响和后果的;
3.思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，遇事照抄照搬照传，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾的;
.乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、借机敛财的;
5.执法动机不纯，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的;
6.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法的;
7.政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其是、为所欲为的;
8.其它违反中共湖南省委、湖南省人民政府《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》(湘发[2002]10号)、市委市政府制定的关于优化经济发展环境规定和《辰溪县关于优化经济发展环境的若干规定》等破坏发展环境、损害企业和群众利益的行为。