为了加强学生管理，国家就要加大寄宿制学校教师编制，提高教师待遇，稳住农村寄宿学校教师队伍。农村农村中小学寄宿制，是欠发达地区为了调整学校布局而实施的。个别环节甚至还存在安全、卫生隐患，究其原因，主要有“三大因素”制约着中小学寄宿生综合素质的健康发展。资金不足，教育教学及生活配套设施不全，势必制约学生综合素质的发展。
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