通过政府购买服务，培育新的市场主体，将“牛皮癣”清理、道路清扫等交给符合条件的企业和组织承包运营。要切实当好新角色，变“运动员”为“裁判员”。城市管理者要集中精力当好“裁判员”，认真行使宣传、服务、监督的职责。
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