清华大学之所以被称为美国的培训基地，主要有清华建校渊源、清华学子出国率、清华毕业生就业处境三方面原因。1908年，美国同意返还部分赔款，但要求该款项用于清政府官派留学生去美国学习。被美国制裁的13所高校主要针对国防、高精尖技术制造方面的高校，而清华大学是一所综合类高校，注重全方位发展。
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