企业与监事会建立了畅通的信息渠道和沟通机制。监事会今年督促和会同有关部门加大监督检查力度,切实规范征地拆迁行为。坚决纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。督促有关部门认真落实保障性住房建设、分配、监管制度,认真解决保障性住房在建设、分配、运营和退出等方面的问题。工作机制不够完善,监事会的工作规范有待进一步加强。二是监事会主席兼职过多,影响了监督工作的正常开展。
一、企业的基本情况
___是改制重组的国有控股企业,公司注册资本金6000.84万元,其中,国有股占64%,个人股36%。公司现有在岗职工717人,其中管理人员和专业技术人员562人,中高级专业技术人员195名,中级以上职称175名,离退休人员5876人,总人口1.5万人。公司下设11个建筑主业分公司,2个房地产公司,5个专业公司,4个工业企业、3家劳务、物资、租赁单位和17个社区,一所医院。是一个以建筑施工为主、兼营机电设备安装、建材生产、热力供应、机械设备租赁、房地产开发、物业管理等多项经营业务的综合性企业。20__年4月,企业资质由施工总承包二级升为一级,20__年7月,公路工程施工总承包资质和水利水电工程施工总承包资质升为二级。
二、生产经营情况
___积极应对错综复杂的经济形势和外部环境,努力化解经济发展中的不利因素,积极应对经济下行压力,紧紧抓住有利时机,促发展、扩规模、增效益,突出抓好现有工程项目,全面优化产业结构、市场结构、资金结构,使企业一直处于快速发展的良好势头。
截至目前公司完成企业总产值6.6亿元,完成全年计划28.4亿元的23.23%,同比提高23.56%,增加1.26亿元。其中,完成建安产值5.8亿元,为年计划23.77亿元的24.57%,同比提高26.88%,增加1.2亿元。上半年公司完成企业增加值2.11亿元,为年计划8.68亿元的24.34%,同比增长25.7%。
公司现有工程量约为22.55亿元,本年度新承揽工程近已签定合同6.17亿元,未签订合同7.2亿元,跨年度工程9.18亿元。其中:师内工程12.31亿元,师外工程2.73亿元,公司自建工程0.31亿元。其中:房屋建筑工程10.94亿元,公路工程
2.53亿元,水利工程1.06亿元,其他工程0.82亿元。
完成工副业产值7630万元,为年计划4.66亿元的16.36%,同比增加219万元(工业完成4087万元,同比减少1235万元,副业完成3543万元,同比增加1454万元)。
三、监事会工作开展情况
公司为进一步贯彻落实“三重一大”制度,出台了《关于印发___党委“三重一大”问题规定的实施办法》,主要围绕重大事项的决策、重要干部的任免、重要项目的安排、大额资金的使用、纪律和监督五个方面加强制度建设、完善监督机制、突出工作重点、狠抓责任落实。一是在重大事项决策方面,突出科学决策和民主决策。公司修订企业经营管理办法,先由业务部门提出书面修订草案,经广泛征求基层干部职工、法律顾问和上级部门等各方面意见后,最后提交职代会审议通过。二是重要干部任免,强化工作程序和工作纪律。今年4月新提拔了12名干部充实到各个领导岗位,重点在党员干部中开展党政干部选拔任用条例和四项监督制度的学习教育,强化干部任免工作中的程序和纪律,加强干部选拔任用中民主推荐和组织考察两个环节,没有出现违纪、违规提拔任用干部的情况。5月公司党委首次开展了公开竞聘,有5名年龄在35岁以下的年轻干部提拔到领导岗位,得到了锻炼。三是在重要项目安排方面,大力推进体制机制建设。一方面对公司自建工程项目采取内部招投标机制,对公司自建工程项目采取内部招投标5次。对企业新建的建材工业、房地产开发等项目,采取可行性分析、项目建议等方式反复研究论证,提交党委集体研究决定。对机关购买办公电脑进行招投标。四是在大额资金的使用方面,严格资金审批制度。对施工项目资金按照计划申请、逐级审批和党政联签的制度要求,规范了资金审批使用程序。同时制订出台了严禁分公司和项目部擅自设立账户,严禁基层单位资金不进公司账户等一系列制度和规定。截止目前,公司单笔支出50万元以上的业务共有185笔,资金额度2.14亿元;机关单笔支出5万元以上、个人借款5万元以上的业务共131笔,计1.35亿元。
公司党委与各单位党支部签订了“党风廉政建设责任书”32份、“领导干部廉洁自律承诺书”94份、“领导干部家庭助廉承诺书”91份、“纠风专项治理责任书”13份,“专项治理商业贿赂责任书”10份。五一期间,严格按照上级纪委的要求,每周三通过传真上报周报,___没有发生违反中央“八项规定”精神的典型问题,发挥了警示教育的作用。端午节之际,___停发职工福利。没有用公款购买赠送烟酒、花卉、食品、商业预付卡、购物卡、消费卡、消费券及各种形式的土特产。没有公款旅游、宴请等联谊活动。
___监事会认真履行对企业重大经营管理活动及经营决策的知情权和监督权。涉及企业重大经营决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用、工程招投标以及经营管理活动全程参与监督,及时定期参加公司重大会议,即股东会议、董事会、党委会、总经理办公会、党政联席会、财务工作会、财务决策会议、纪检监察会议、审计工作会议、企业生产经营专题分析会等相关会议,及时掌握企业发展动态及经营情况。企业与监事会建立了畅通的信息渠道和沟通机制。
___在经营管理中,监管部门财务、审计、稽核、纪监等部门各项制度是健全的,管理也在不断的加强和完善。会计人员的聘用实行会计委派制度,由公司委派到用人单位,基层财会人员归口财务科管理,财务部门坚持每月会计例会制度和会计培训制度。加强企业自身管理,完善内控制度,重视成本事前、事中、事后的管理。企业重大投资、对外投资、融资和固定资产购置、出售、转让、毁损等重大事项,由党委会和董事会专题研究形成决议,并由总经理、董事长、财务总监签字盖章后,方可办理有关业务。单项固定资产的购置或处置、对外投资、融资等重大或特殊的财务事项,按照师财务制度规定的审批权—4—
限报上级主管部门批准。项目成本控制工作是做好成本核算工作,但仅靠财务部门和财务人员是落实不到的,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要依靠良好的管理氛围,实现双赢。
监事会今年督促和会同有关部门加大监督检查力度,切实规范征地拆迁行为。严格落实信息公开、资金监管、拆迁安置、公平补偿等政策规定。坚决纠正和查处采取暴力、威胁或者中断供水、供电、供热、供气等非法征地拆迁行为。上半年纪委联合审计科对“小金库”进行清查,对引发社会矛盾激化和造成恶劣影响的党政领导干部,严格进行问责。坚决纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。督促有关部门认真落实保障性住房建设、分配、监管制度,认真解决保障性住房在建设、分配、运营和退出等方面的问题。督促和会同有关部门加大监督检查力度,确保严格执行工程建设强制性标准。
四、存在的问题
一是工作制度不够健全,工作机制不够完善。日常工作制度尚未建立,监督检查的方法不够,经验较缺乏。工作机制不够完善,监事会的工作规范有待进一步加强。
二是监事会主席兼职过多,影响了监督工作的正常开展。三是监事会在人员配备上并不能完全满足监事会开展工作的需要,人手仍显偏少,加上现有技术单一,对个别单位监督不可能完全到位。