全县共有矿山企业141家，其中国有及国有控股企业3家，集体或集体联营、私营或个体矿山企业138家，企业从业人员超过1.5万人，矿业总产值占工业总产值的29%。礼梓钒矿普查及续作项目由省财政出资近200万元，也已完成普查工作。其余为探矿权出让项目，或正在申报，或正在组织出让，或正在开展普查工作。经2006年勘查，现正在组织采矿权出让。
矿产资源是自然资源的重要组成部分，是经济社会发展的重要物质基础，勘查与开发证实。我县具有资源较为丰富，优势矿种比较突出，质量好，资源潜力大等特点。如何合理有效开发利用矿产资源，维护矿业权市场的正常秩序，对推进我县矿产资源管理健康发展具有重要意义。
一、自然地理及矿产资源概况
衡阳县位于湖南省中南部，东临衡山县，南靠衡阳市区和衡南县、祁东县，西连邵东县，北接双峰县。地理位置东径112000ˊ00〞-112045ˊ00〞，北纬26052ˊ40〞-27022ˊ35〞。东、西、北为丘陵、山地，中部和南部为盆地，气候温暖潮湿，有蒸水河及支流武水河两条主要河流。国道107线，省道315线纵贯南北东西，并与各乡镇相连，交通十分便利。
现辖乡、镇26个，行政村893个，面积2557.52平方公里,人口111.48万，境内有岣嵝峰国家森林公园及湘西草堂等名胜。
衡阳县素有非金属之乡rdquo;美称，界牌瓷泥及陶器业享誉海内外，花岗石饰面建材、烟煤、铅、锌、金、铁、钒、铜等的勘查开发自成体系。全县共有矿山企业141家，其中国有及国有控股企业3家，集体或集体联营、私营或个体矿山企业138家，企业从业人员超过1.5万人，矿业总产值占工业总产值的29%。矿业的发展促进了本县城镇化进程，带动了运输业及其它与矿业相关的产业发展。
全县已发现各类矿产40种，其中初步探明储量的有8种，主要矿种有高岭土、钠长石、钾长石、煤、铁、钒、铅、锌、金、重晶石、花岗石、石灰石等，其中高岭土、钠长石、钾长石、铁、钒、花岗石为优势矿产资源。
高岭土：集中分布在界牌mdash;江柏堰一带，中型矿床2处，矿点1处，资源储量327.5万吨，其中界牌矿区大排岭65.5万吨，江柏堰新铺矿区262万吨，其它区域资源找矿潜力大。
钠长石：集中分布在界牌mdash;江柏堰一带，小型矿床2处，矿点2处，资源储量80万吨，其中界牌矿区50万吨，江柏堰矿区30万吨。
钾长石：大型矿床1处，基础储量140.75万吨，资源量746.4万吨,主要分布于岣嵝白石峰矿区,矿点1处,分布在江柏堰。
铁矿：中型矿床一处，小型矿床2处，矿点6处。关市大竹岭铁矿，为祁东对家冲mdash;庙冲铁矿18-22线矿段，资源量3133万吨，平均品位29.33%，演陂黄龙桥铁矿资源量138万吨，平均品位35-45%，杉桥白石坳铁矿资源量232.5万吨，平均品位30-35%。
钒矿：中型矿床一处，分布在洪市礼梓mdash;金溪隆兴一带，资源量约40万吨，平均品位1.02%。
煤矿：小型矿床一处，矿点4处，杉桥煤矿资源储量696.9万吨，矿点分布于演陂桥，洪市泉塘村等地。
铅锌矿：小型矿床一处，矿点5处，关市双溪铅锌矿资源储量4157吨，锌1914吨，平均品位2.02%，锌0.93%，矿点主要分布于曲兰高汉冷水坑，渣江招兵山，洪市增雅村、演陂邱新屋等地。
金矿：小型矿床3处，矿点4处。金兰石荷岭岩金资源储量约28公斤;金溪黄土塘砂金资源量367.5公斤、金溪四桥砂金资源量444公斤。矿点分布为：金溪八卦山、溪江朱家冲、金兰朱子年等地。
重晶石：小型矿床一处，矿点一处，渣江招兵山资源量21.2万吨。
二、矿产资源勘查现状
县域内已完成1:2万区域地质调查、区域水文地质普查、区域化探测量、区域航磁测量与区域重力测量;部分完成了1:5万地质调查和1:10万、1:5万航滋测量及重力测量;重点区域开展了1:1万-1:2于地质测量及地质灾害调查与区划工作。2005年以来，我县先后申报了洪市礼梓五氧化二钒普查、曲兰铅锌矿普查、招兵山重晶石铅锌矿普查、金溪庙金矿普查、黑石砣铁矿普查、金兰朱子年金矿普查、静云锰矿普查、白沙峰钠长石普查、团头寨铅锌矿预查等项目，其中由县财政出资近130万元的招兵山重晶石铅锌矿和曲兰铅锌矿普查工作已经完成。礼梓钒矿普查及续作项目由省财政出资近200万元，也已完成普查工作。其余为探矿权出让项目，或正在申报，或正在组织出让，或正在开展普查工作。勘查工作的开展，为采矿权出让提供了科学依据。
三、矿产资源开发利用与保护现状
(一)能源矿产
煤：杉桥煤矿(烟煤)，小型规模生产，年采量9万吨，产值2420万元，从业人员418人，采矿回采率75%，采矿贫化率7%。
(二)黑色金属
铁矿：关市大竹岭铁矿正在筹建。三安、新雁、尚卿三家铁矿即将投产。
钒矿：洪市礼梓钒矿，储量大、品位高，存在选冶和环境治理问题，正在勘查之中。
(三)有色金属
铅锌：双溪铅锌矿，曾为县国有企业，储量有限，品位偏低且深部伴生铀矿体，后经出让，现为长乐矿业公司，开采铅。
金：储量级别低，大多为砂金，资源量有限，未形成规模生产，金溪庙金矿正在开展勘查工作。朱子年金矿项目正在组织探矿权出让。
(四)稀有、稀土和分散元素
铍矿(绿柱石)：白石峰铍矿区，1960年勘探，未开发利用。
铌钽铁矿：储量级别低，未开发利用。
(五)水汽矿产
矿泉水：西渡船山矿泉水，2000年前作为饮用泉水开发过，现为湘南酒厂酿酒用水。
(六)非金属矿产
高岭土：30多家矿山均为小规模生产，年采矿石量共90万吨，产值5400万元，从业人员1922人。以外销原矿为主，有少量陶瓷业，综合利用率低。
水晶(矿物)：因储量级别低，未开发利用。
重晶日：渣江招兵山重晶石矿上世纪六十--七十年代开采过。经2006年勘查，现正在组织采矿权出让。
饰面花岗岩：8家矿山均为小规模生产，年采矿石量1.5万M3，主要用于饰面花岗岩加工，产值1000万元，从业人员180人。以外销原矿为主，综合加工能力低。
水泥用灰岩与建筑石料：48家矿山均为小规模生产，年采矿石量共85.73万吨,产值1231.15万元,从业人员1336人.
紫砂陶土:过去有过民采,现未开发利用.
砖瓦黏土:35家矿山均为小规模生产,年产红砖共47956块,产值7352.6万元,从业人员2553人。
河道砂卵：2家矿山小规模生产，年采砂卵共4万吨，产值523.3万无,从业人员153人.
四、矿山生态环境现状
我县矿业开发占用土地总面积14.78KM2,其中损坏土地面积12KM2，水土流失3.41KM2,植被破坏10.2KM2。废气78万标M3，废渣54万吨;废水100万吨。土地复垦0.07KM2,还绿0.36KM2;废水治理100万吨;废气治理75万标M3;其中对生态环境破坏严重的矿山企业为瓷泥矿、洪市钒矿、关市铁矿，较严重的有双溪铅锌矿、杉桥煤矿。
五、存在的问题
(一)生态环境破坏较严重
主要表现为三废rdquo;中的废渣治理率低，生态环境恢复治理率低，采矿诱发的次生地质灾害较严重。
(二)资源量不足
一方面某些矿产后备储量不足，在保有的资源储量中次边际经济储量所占比例大;另一方面，地质勘查投入少，矿业权市场不完善，投资渠道窄，大量的潜在矿产地未能变成或开发利用的矿产地，从而矿产资源优势尚未变成经济优势。主要表现在高岭土的开发利用程度不高，高岭土经济储量仅65.5万吨，按照现有开采规模，保有年限不足3年;钠长石具备一定的资源储量，因勘查程度不高而尚未开发。
(三)矿产开发利用结构不合理，资源浪费严重
小rdquo;小rdquo;型矿山企业所占比重大，追逐短期效益，经营管理粗放，产品结构单一，资源开采带有掠夺性。20个矿山开采高岭土，均以外销原矿为主，致使传统瓷业萎缩萧条，能提高资源价值的新举措无力启动。
(四)采富弃贫,采好丢差现象较为严重,全县矿产开采普遍存在采富弃贫,合理有效利用资源差的状况,尤以井头石材开发最为显著。界牌瓷泥开采较为突出。
(五)开采方式粗放，经济效益差，除三安、新雁、尚卿、长乐矿业、界陶、杉桥煤矿等矿山开采机械化程度较高，生产水平较好外，全县大多数矿山开采，以人工为主开挖，装备较落后，技术水平低，经济效益不佳。在金融危机的冲击下，部分矿山企业已停产或半停产，一些矿山已负债亏损。
(六)地勘工作尚难满足矿山开发建设所需，财政投资有限，勘查矿种偏少，地质工作程度较低，如洪市钒矿，经普查及普查续作，仍不能出让采矿权，曲兰铅锌矿勘查工作程度更低，估算储量级别仅(334)4658吨。
(七)勘查管理机构力量有限。目前，国土资源局勘查股人员仅3人，且没有必要的交通工具，深入矿区进行野外调查研究十分困难，其它软件如电脑、打印机、GPS定位仪、数码相机这些必备工具没有到位。严重影响工作的开展。
(八)矿政管理有待进一步加强
在政府引导下的矿业权市场建设起步较晚，矿山准入、准出制度不到位，矿业权市场亟待完善。
六、工作思路
(一)针对采富弃贫，采好丢差，经营方式粗放的矿山。要加强监督管理，要严肃查处一批浪费、破坏矿产资源的典型案件，树立一批保护和合理利用资源的正面典型，强制淘汰一批落后的生产技术、工艺和设备。强化企业资源消耗的自我约束机制，进一步加强矿产资源整合力度，形成合理、有序、高效开发矿产资源的良好局面。
(二)进一步加强矿山生态环境治理，收取并管理好矿山环境治理备用金。确保群众的损失和环境的破坏有责任单位和责任人承担，同时也给矿山企业增强环境保护的意识，以保证资源和环境的和谐发展。维护人民群众生命财产安全。
(三)进一步做好新一轮矿产资源规划，为矿产资源的勘查、开发和环境治理提供科学依据和政策法规支持。
(四)切实改善勘查管理。建议政府进一步加大矿产资源勘查投入，合理布局，有效开发利用矿产资源，进一步加强管理机构软件建设，保证工作质量，提高办事效率。