计生工作涉及到方方面面,做好迎检工作必须依靠全体干部和群众的密切配合。大部分村的村规民约修订和利益导向落实基本流于形式,资料普遍不规范。计划生育奖励政策兑现是近年来各级考核的重点,应该由村级承担的奖励,还没有兑现到位的,会后要克服一切困难,立即全部兑现到位。计生办要充分发挥自身职能作用,搞好工作指导,当好参谋助手,加强督促协调。迎检期间,村干部一律不
同志们:
这次迎接计划生育年终考核动员会议,是经乡党委、政府研究决定召开的一次非常重要的会议,也是对即将开始的省计划生育年终考核前的动员会、部署会、加压会。这次会议的主要任务是,分析当前的计划生育工作形势,动员全乡上下进一步统一思想,明确任务,落实责任,全面做好各项迎检准备工作。希望同志们结合工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,根据党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好迎检工作的紧迫感、责任感和压力感
今年以来,全乡以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心,围绕控制违法生育、控制出生人口性别比两大重点,不断加强领导,夯实基层基础,集中整治薄弱环节,人口和计划生育工作取得了优异成绩,较好地完成了上级下达的人口责任目标。但是,我们还应该清醒地看到,我乡的计划生育工作形势依然不容乐观,还存在着许多比较突出的问题:一是部分干部对计划生育工作的认识还不到位。少数干部存在思想误区,工作积极性不高、主动性不强;有的干部自认为对本单位的情况十分了解,思想松懈,工作敷衍了事,从以往迎检经验看,问题往往就出现在这些村。二是基层基础工作还不平衡,阵地建设急需改善。个别村村委会院子里杂草丛生,人口学校、计生协会根本没有发挥作用,形同虚设;由于受三秋生产的影响,很多农业村阵地存在脏乱差的现象。
三是出生、初婚漏报,漏档、漏管等硬性问题仍有存在。有不少村存在着出生、初婚漏报,漏档漏管,流动人口管理不到位的问题,这些都说明我们在硬件上存在上的问题还比较多。
四是村级应承担的计生奖励资金还没有完全兑现到户。部分村承担的晚婚晚育的奖金至今还没有到位,我认为再困难的村,也能拿得出这部分资金,绝对不能因为晚婚晚育奖励不到位而造成考核时失分。
五是村规民约修订和落实不到位,村民自治工作薄弱。大部分村的村规民约修订和利益导向落实基本流于形式,资料普遍不规范。各村普遍存在纸上协会和纸上红白理事会现象,多数村民不知情,也未参与过具体活动;《合同》代签、替签现象普遍;村级工作计划及活动记录不规范,协会工作计划和活动记录简单,流于形式;五是村民家中《村规民约》、《章程》、《合同》保存不完整,入户宣传品偏少,达不到考核要求等等。
所有这些都说明,全乡计生工作存在的问题还很多,迎检准备的工作量还很大、任务还很重,做好人口计生工作的任务还很艰巨,千万不可盲目乐观,千万不可麻痹松懈。全乡各级、各部门一定要统一思想,认清形势,充分认识计生考核工作的重要性,坚决摈弃“计生考核年年搞,年年都是老一套”和“事大事小,到时就了”的应付思想,把解决各类突出问题作为当前各项工作的重中之重,以对上级党委、政府负责,对乡党委、政府负责,对全乡人口和计划生育工作大局负责的责任意识,真正把计生考核工作当作一件大事,从现在开始,全员发动,全身心投入,扎实做好迎检的各项准备工作。
二、突出重点,强化措施,全面做好迎检前的各项准备工作
现在距离考核还有不到一周的时间,时间紧,任务重,需要准备的工作繁杂。各村、各相关部门要立即行动起来,算透时间帐、任务帐,倒排工作时间表,吃透上级精神,采取切实有力的措施,逐项逐条抓好落实。当前,要重点抓好以下几个方面的工作:
一要全力抓好村民自治和利益导向机制的落实工作。这次考核,村民自治、利益导向落实情况的考核是目前各级考核的重中之重,必须确保万无一失,出了问题无法交代。首先要及时兑现各种法定奖励。计划生育奖励政策兑现是近年来各级考核的重点,应该由村级承担的奖励,还没有兑现到位的,会后要克服一切困难,立即全部兑现到位。其次,真正把村规民约落实到位。村规民约决不能写到纸上了事,移风易俗、男女平等、利益导向等条款要真正落实,真正发挥作用。二要做好各自辖区的清理清查。在各级计划生育考核中,软件定高低,硬件决胜负。搞好环境清理整顿,是迎接各级考核的重中之重。各村、村要充分利用有限的工作时间,彻底开展好清理清查。各村要结合实际集中人力、集中时间对重点区域进行突击清理。确保硬件清理到人、到户、到位,确保质量,确保各级考核时不出任何问题。另外,迎检当天,村委会内部环境必须搞好,准备好毛巾、热水,厕所要彻底清扫。三要做好软件资料整理和服务阵地升级。前段时间,计生办专门抽调业务人员对村级软件资料进行了整理核对。为确保迎检万无一失,各村计生专职、计生办包村业务人员,要抓紧时间在考核前再逐条逐项地进行核对,使软件资料切实达到数据准确、情况相符、项目齐全、保存完整。计生公开栏的内容要及时公开,对宣传栏、阅报栏、公开栏、黑板报等“三栏一报”的内容要立即更新。针对村级服务阵地建设,要结合实际,因地制宜,有条件的要对服务阵地进行升级改造,条件差的也要把原有阵地进行彻底清扫,以一个全新的面貌迎接考核。对目前阵地不规范、不达标的,村委主要负责同志要亲自靠上,亲自牵头,本着缺什么补什么的原则,严格按照《村级调查表》标准立即落实,没有场地的要想办法,没有版面和资料的要及时补齐,一定要在考核前全部落实到位。
四要做好宣传培训,提高应知应会率。入户调查是考核的重点,要求我们必须深入育龄妇女家中,把各项工作做细、做实。各村委在考核前要进行不同形式地人口学校开课,集中对辖区育龄妇女进行应知应会知识的培训,提高育龄妇女的应知应会率,培训育龄妇女应不少于20户。要及时把修订后的《村规民约》、《章程》、《双向约定》以及五种以上的计生宣传品发放到户,安排村民保存好、学习好。包村干部、计生办包村工作人员和村支书、协会会长,要抽出时间按照下发的《应知应会》内容积极准备。了解本村基本情况,真正做到“一口清”。三、加强领导,明确责任,确保各项工作任务落实到位
当前,考核在即,已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻,全乡上下一定要把迎检工作作为当前一项大事来抓,切实摆上重要议事日程,高度重视,真抓实干,确保实现年初制定的计划生育工作目标。
一要明确工作责任。包村干部和各单位党政一把手是计划生育工作的第一责任人,要把迎检工作紧紧抓在手上,摆在各项工作之首,亲自抓、负总责,重大问题要亲自研究、安排部署,要及时解决工作中遇到的实际困难和问题,在人力、物力、财力上予以保证。如果在考核工作中出现因工作被动失误、失职渎职,影响全乡考核成绩的,党委、政府将严肃追究主要领导和相关责任人的责任,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。考核结束后,全乡将按照今天会议传达的奖惩规定政策,严格落实奖惩。二要形成工作合力。要严格落实帮包责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,注重协调,形成合力,确保各项工作落实到位。计生办要充分发挥自身职能作用,搞好工作指导,当好参谋助手,加强督促协调。包村干部会后要立即深入到所包村,进一步召开村迎检工作会议,层层落实各项任务;包村干部要服从村工作安排,真正下到村委和村干部一起开展工作;计生办业务人员要按照自己的包村分工,帮助、指导村级做好迎检准备;各村要按照全乡的整体工作部署和计生办的业务安排,抓好各项具体工作的落实。
三要严肃工作纪律。迎检期间,村干部一律不准请假,不得外出,要实行按时办公、集体办公。包村干部、计生办包村工作人员,都要严格按照全乡规定的迎检上班时间按时到岗到位,要按照村统一安排,深入到村到户靠上工作,解决问题。绝不允许以工作忙为由不到岗到位或迟到早退、脱岗漏岗。乡党委、政府将根据迎检工作的实际需要,对计生迎检工作进行统一协调、指挥和调度。年终考核已迫在眉睫,各项准备工作时间紧、任务重、要求高,所以,同志们一定要有大局意识,正确认识和对待考核工作,切实增强政治责任感和荣誉感,本着对乡党委、政府高度负责的态度,精心组织,狠抓落实,扎扎实实做好考核前的各项准备工作,确保在省市各级考核中取得好的成绩!
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1.计划生育工作会议讲话稿
2.在卫生计生工作会上的讲话
3.在卫生计生工作会上的讲话
4.联络员会议上的讲话材料
5.人口计生工作会议讲话