“民生”向来是每年两会的热点。从就业增收到社会保障,从住房制度到教育改革,多个民生领域“热词”,承载了代表委员更多的民生期待。就业是最大的民生,社保是人民幸福感的重要指标。不少代表委员表示,进入新发展阶段,在就业领域要实现更加充分更高质量就业的目标,建立多层次的养老保险体系将进入快车道。
在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中,审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
全国两会精神考点三:新一年的经济社会发展目标
在新的历史起点上,各地如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展和2035年远景目标,无疑将成为公众关注的焦点。此外,教育、医疗、环境、住房、养老等民生领域,一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里,各地政府将作出哪些民生承诺和部署,同样备受期待。
全国两会精神考点四:就业、社保等凝聚民生新期待
“民生”向来是每年两会的热点。从就业增收到社会保障,从住房制度到教育改革,多个民生领域“热词”,承载了代表委员更多的民生期待。就业是最大的民生,社保是人民幸福感的重要指标。不少代表委员表示,进入新发展阶段,在就业领域要实现更加充分更高质量就业的目标,建立多层次的养老保险体系将进入快车道。
全国两会精神考点五:常用词
从关键词来看,共有6个方向:
1.几乎所有省份科技创新都摆在“C位”(各项工作的前3位);
2.突出产业转型升级,先进制造业、现代服务业、数字经济是三大方向;
3.固定资产投资目标有所下调,传统基建投资退潮,新基建和轨道交通是主方向
4.制度红利有望进一步释放,重点关注国企改革和要素市场化改革;
5.促消费的重要性提升,有三大抓手;
6.其他关注点,都市圈、碳达峰、碳中和乡村振兴等。
2021年两会重点内容及热点话题
一、2021年两会重点关注三大内容!
1.经济社会发展“成绩单”
即将过去的2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。在全国抗击新冠肺炎的大背景下,各地将亮出怎样的经济社会发展“成绩单”,这无疑将成为观察地方两会的重要视角。
2.十四五规划和2035年远景目标纲要
在一些地方已经公布的省级人代会建议议程中,审议地方版“‘十四五’规划和2035年远景目标纲要”成为本次省级人代会的标配议题。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
3.新一年的经济社会发展目标
在新的历史起点上,各地如何确定新一年的经济社会发展目标、如何绘制未来五年经济和社会发展和2035年远景目标,无疑将成为公众关注的焦点。
此外,教育、医疗、环境、住房、养老等民生领域,一直是省级地方两会舆论场中的热门话题。新的一年里,各地政府将作出哪些民生承诺和部署,同样备受期待。
二、2021年全国两会热点话题
9个关键词速览两会看点:
1.关键词一:远景目标
到2035年基本实现远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。
2.关键词二:民生刚需要
就业、住房、医疗、消费、粮食等话题依旧是热点。
3.关键词三:乡村振兴
乡村振兴是一项长期的艰巨任务。早在2018年1月,******、国务院在《关于实施乡村振兴战略的意见》中就提出了乡村振兴三个阶段战略构想,明确到2020年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴战略实施以来,目前已经取得了重要进展,其制度框架和政策体系基本形成,一些改革试点和重大行动计划也在积极有序推进。
4.关键词四:绿水青山
“绿水青山就是金山银山”是时任浙江省委书记******于2005年8月在浙江湖州安吉考察时提出的科学论断。规划先行,是既要金山银山,又要绿水青山的前提,也是让绿水青山变成金山银山的顶层设计。
5.关键词五:健康中国
健康中国,是2017年10月18日,******同志在十九大报告中提出的发展战略,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。
6.关键词六:科技创新
党的十八大以来,*将创新发展放到了新发展理念的首位。如今,创新在各个领域蔚然成风,成为推动经济社会发展的“发动机”。
7.关键词七:制度创新
对全国人大法和全国人大议事规则作出修改。
8.关键词八:正风反腐
建党百年,更要反腐。
9.关键词九:与世界共处
当今世界,百年变局与世纪疫情相互激荡、叠加共振;当今中国,正迎来中共建党百年和“十四五”开局,并向着新中国成立百年的目标奋进。在此新的历史交汇点,中国如何与世界共处,中国外交如何发力,全国两会将是一个重要观察窗口。
今年的“两会”政府工作报告有何亮点?“经济高质量发展”将如何实现?财政政策、货币政策是否会有新一轮调整?疫情防控常态化的背景下,中国经济将走向何方?
3月8日19:30-21:00,《乾约》第8期再次隆重开播。乾道特约******政治局集体学习宣讲专家、国务院特殊津贴获得者、
2020年中国经济取得了非凡成就
政府工作报告中指出,过去一年,在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以******同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成,我国改革开放和又取得新的重大进展。
黄卫平先生认为,2020年全国人民在我党的坚强领导下,取得这样的成绩来之不易。尤其是在去年第一季度GDP负增长、全球经济受到疫情严重冲击的情况下,我国依然坚决打好三大攻坚战,金融风险得到有效化解、脱贫攻坚取得胜利、环境治理、生态恢复让碧水蓝天重现,可以说去年我国取得了非凡成就。
对于今年的政府工作报告中提出的“GDP增长6%以上的预期目标”,黄卫平认为,这充分体现了保持经济运行在合理区间的要求,重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。
在我国基本控制住新冠疫情、疫苗逐步广泛接种、各行各业全面复工复产的情况下,同时由于去年的低基数效应,今年国际社会对我国GDP增速预期达到8%甚至更高。因此,实现6%以上的增长难度不大。
坚持“房住不炒”
创新是高质量发展阶段主要驱动力
政府工作报告中介绍,去年大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。支持科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新,推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造,战略性新兴产业保持快速发展势头。
黄卫平认为,2021年作为“十四五”开局之年,去年至今年初房地产领域政府多次出手大力度调控,坚守“房住不炒”原则不变,坚决推进我国经济迈向高质量发展阶段。
显然,创新是高质量发展阶段的首要驱动力,科技自立自强是国家发展的战略支撑。在第三次工业革命红利出尽,第四次工业革命尚未全面来临的“存量经济”时代,包含“5G基建、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车及充电桩、大数据中心、人工智能”的“新基建”将成为经济增长的重要抓手,为推动我国供给侧结构性改革创造新动能。同时,相关领域也将成为国家财政与民间资本的投资重心。
货币政策合理适度
“放水”再难重现
政策工作报告中提出,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
黄卫平认为,《报告》延续中央经济工作会议维稳基调,提出将保持宏观政策连续性,稳定性,可持续性,促进经济运行在合理区间。
在财政政策方面,积极的财政政策要提质增效,更可持续。今年财政赤字率在3.2%左右,较去年大于3.6%的目标有所下调,但普遍高于市场预期,总体上属于较宽松的财政政策。
货币政策方面,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持宏观杠杆率和汇率基本稳定。与财政政策基调相同,货币政策也强调对中小微企业的支持,此外,此次《报告》强调要继续引导金融系统向实体经济让利,使小微企业融资更加便利,预期企业整体融资成本将稳中有降。