为了满足国家建设发展的人才需要，建设社会主义大学，改造和重构高校学生管理制度的任务紧迫而又十分必要。在这样的历史背景下，我国高校的学生管理制度初步建立。学籍管理是高校学生管理的初始环节，同时也是确保其他学生管理工作能够有效实施的核心环节。从1951年起，教育部开始以“指示”、“复函”的方式对原有高校学生管理制度中的一系列问题进行扬弃，并通过颁布规范文件来予以重新建构。
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