二是建成区已接近或超过原来的规划区，城市总体规划当然要重新修编，这是对城市发展调控的需要。五是文化遗产和自然遗产保护的界线。强制性内容是城市总体规划的底线，是城市发展的基本骨架。任何一个城市总体规划的修编，都要由其规划审批机关相对应的部门派出或指定一些专家检查把关。这是曾培炎同志在昨日的讲话中所强调的。新一轮的北京城市总体规划要解决城区空间有机分散布局的问题。第六，倡导部门合作。
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