我国是一个干旱缺水严重的国家，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，而大连位列其中。大连是一个资源型缺水城市，作为一个景色优美的海滨城市，大连的水资源却十分匮乏。大连市人均占有地表水资源量低于辽宁省平均水平，仅为全国人均水资源占有量的1/4，水资源短缺已成为制约大连经济快速发展的瓶颈。
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