长期独居的88岁老人黄文零住进陕西西安市新城区西一路街道西三路社区养老中心后，生活一下子充实起来。新城区在探索城市基层党建过程中，最大限度发挥驻地非公企业和社会组织的作用。从去年起，新城区理顺非公企业和社会组织党组织的隶属关系，将综合型社区党支部升格为社区党委，把原属街道党工委的非公企业和社会组织党组织划归社区党委。新城区西一路街道党工委书记姜勇感慨良多。
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