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人民代表换届选举工作策划实施方案

作者:张洪 发布时间:2025-05-27 19:40:12 更新时间:暂无 阅读:0 投诉 下载本文

人大代表有人民选举产生,代表人民的利益和呼声,下面是皮学网小编精心整理的人民代表大会换届选举工作实施方案范文,供大家学习和参阅。 人民代表换届选举工作策划实施方案 按照区委、区人大常委会统一部署,我镇区、乡两级人民代表大

人民代表换届选举工作策划实施方案

根据有关法律规定和中央、省、市、县委有关文件精神,为认真做好我乡县乡人大换届选举工作,圆满完成县乡人大换届选举工作任务,结合我乡实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

在以习近平同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为加强地方政权和基层政权建设、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设打下坚实的基础。

换届选举工作要遵循以下基本原则:一是坚持党的领导。整个换届选举工作要在党委的统一领导下进行,保持换届选举的正确方向,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二是坚持发扬民主。切实相信和依靠群众,尊重、保障选民和代表的选举权利。三是坚持严格依法办事。按照宪法和有关法律的规定,做好换届选举的各项工作,确保换届选举依法进行。四是严格执行换届纪律。坚决落实“九个严禁”、“九个一律”、“八个不准”换届纪律要求,切实防止选举中出现不正之风和腐败问题,营造风清气正的换届选举环境。

二、组织领导

成立xx乡县乡人大换届选举工作领导小组,由伍石军同志任组长,刘澍、李焕、伍晌晖(常务)、刘中辉同志任副组长,王峰松、李吉新、周耀辉、谢冀中等同志为成员,负责县乡人大换届选举工作的组织领导。设立乡选举委员会,由伍晌晖任主任,王峰松、谢冀中同志为副主任,李吉新、彭育奇、周耀辉、王伟斌为委员。乡选举委员会报县人大常委会任命,主持我乡县乡人大代表的选举工作。乡换届选举工作领导小组和乡换届选举委员会共设一个办事机构(以下简称乡选举办),办公室设乡人大办,由谢冀中同志兼任主任,袁文、阳哲远任副主任。选举办下设组织、文字宣传、业务指导、风气监督、来信来访和后勤六个工作组,负责办理人大选举工作的具体事务。

各选区成立选举工作小组,负责办理本选区人大代表选举工作的具体事务。选举县人大代表的选区以村或机关部门划分为若干选民小组,协助选区选举委员会办理本选民小组的有关选举工作。

三、代表名额分配和代表结构

xx年县人大常委会核定我乡乡人大代表57名,参照第四届人大代表名额分配到各选区;县代表名额不直接分配到选区,由乡党委根据县选举委员会的要求直接推荐或选民10人以上联名推荐产生代表候选人。

严格按照确定的代表名额,确定代表结构,根据县委(新发〔xx〕13号)文件的精神,代表候选人中妇女比例一般应占xx%以上;工人、农民和专业技术人员代表的比例应占代表总人数的55%以上;非中共党员、连任代表应占有一定比例;上下级人大代表、人大代表与党代表原则上不交叉,各村的乡代表可考虑安排行政负责人。要切实把好代表候选人的推荐关,以确保选出的代表候选人能够具备代表人民行使管理国家和社会事务的知识、能力和水平。

四、时间安排及主要工作

按照上级部署,我乡县乡人大换届选举分五个阶段进行:

(一)准备、宣传发动阶段(9月1日—9月14日)

主要工作任务是:9月14日前草拟xx乡县乡人大换届选举工作方案,成立领导机构和工作机构。乡选举委员会报县人大常委会任命,县乡人大换届选举工作领导小组报县选举委员会任命。召开县乡人大换届选举工作会议,传达贯彻省市县召开的县乡人大换届选举工作会议的主要精神,安排部署我乡人大换届选举工作。培训工作人员,提高选举工作人员的业务能力。乡选举办要准备好有关表格和资料,各单位要做好代表资源摸底工作,并多渠道、全方位搞好宣传发动,激发广大选民当家作主、积极参选的政治热情。

(二)选区划分、选民登记阶段(9月14日—10月5日)

选区的大小按照每一选区选1-3名代表划分,严格遵循“各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等”的法律要求。此次选举乡人大代表全乡划分为25(24个行政村每村1个选区,乡机关及部门为1个选区)个选区,选县人大代表划分为3个选区(乡机关及部门、昌盛、xx、光溪、新光、长冲、禁田、土佃为一选区,毛坪、八房、栗山、洞头山、东庄、忠孝堂、槽头冲、红岩、新河为二选区,石桥、同心、新坪、半山湾、桃树、秀岩海池、干山为三选区)。

要做好选民登记工作,做到不错登、不漏登、不重登。特别要注意三个问题:一是已经完成身份置换的改制企业职工,应在其户口所在地参加选民登记和选举。二是流动人口原则上在户口所在地参加选民登记和选举。但是居住1年以上,本人愿意凭选区选民资格证明或者居住证、房屋产权证、住房租赁合同等有效证明之一,可以在现居住地的选区登记。户口所在地的选举工作机构,要为流动人口开具选民资格证明提供便利,现居住地的选举工作机构也可以主动联系户口所在地的选举工作机构,确定流动人口的选民资格。三是剥夺政治权利期满后,恢复政治权利的选民应予以登记。四是把好年龄关。计算公民是否年满18周岁,以算至本选区的选举日为准。选民登记核实后,由乡选举委员会(领导小组)委托各选区选举委员会或选民小组张榜公布,选民实行三榜定案,第一榜必须于本选区选举日的20日前公布。

(三)提名推荐、协商确定和介绍代表候选人(9月15日—10月24日)

各政党、人民团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人都不应超过本选区应选代表名额,一般情况下,应遵循以各政党和人民团体推荐为主,选民联名推荐为补充原则。推荐初步代表候选人,不论是各政党、人民团体还是选民联名推荐,都必须填写统一印制的推荐代表候选人登记表,并附被推荐人的基本情况和推荐理由,依法提名的初步代表候选人,不得调换或增减,应在9月28日前张榜公布;确定的正式代表候选人名单,应在10月18日前以姓氏笔画为序(对经过预选确定的正式代表候选人,按照得票多少顺序)按选区张榜公布。

确定正式代表候选人是一个充分发扬民主的过程,要经过反复酝酿、讨论、协商,根据较多人数人的意见确定。如果推荐的代表候选人名额较多,经过选民反复酝酿协商,仍不能对正式代表候选人形成较为一致的意见时,则进行预选。正式代表候选人要按照比应选名额多三分之一至一倍的法律要求来确定,县人大代表正式候选人名单经乡选举领导小组初审,于9月28日前上报xx乡县乡人大换届选举工作领导小组,审查再上报县选举委

员会批复,必须于本选区选举日5日前张榜公布。

(四)投票选举阶段(10月19日—10月27日)

要采取多种形式、广泛动员选民积极参加投票选举。我乡本次县乡人大换届选举日为10月25日(以县代表选举划分的选区为依据,一选区选举日为10月25日,二选区选举日为10月26日,三选区选举日为10月27日)。投票选举由乡选举委员委托选区选举工作小组主持,依法进行差额选举。选举县乡两级人大代表的投票方式分为三种:一是设立投票站进行投票;二是设立流动票箱进行投票;三是召开选举大会进行投票。三种方式可同时结合进行,主要采取哪种投票方式进行投票,由选举委员会(领导小组)根据各选区的实际情况确定。

投票结束后,县选举委员会和乡选举委员会依法分别对同级人大代表的选举情况进行审查,确定选区选举结果是否有效,然后公布当选代表名单,颁发代表当选证。

(五)召开乡人民代表大会会议阶段(10月xx日—11月中旬)

召开人民代表大会,是地方国家权利机关依法行使职权的基本形式。乡人大要认真做好会议的准备工作,圆满完成会议的各项任务。乡第五届人民代表大会第一次会议要在11月中旬完成。

五、工作要求

(一)要切实加强对县乡人大换届选举工作的领导

各单位要切实加强对县乡人大换届选举工作的领导,总揽全局、协调各方,切实把这次换届选举工作列入重要议事日程,统一领导,统一部署,及时研究和解决换届选举中的重大问题,为人大换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

(二)要认真做好县乡人大换届选举的宣传工作

各单位要高度重视,精心组织,周密部署,采取多种宣传形式进行全方位、多角度的宣传、使换届选举工作家喻户晓、人人明白。各单位书写张贴宣传标语不少于25条。

(三)要严肃人大换届选举工作的纪律

坚决防止和克服换届选举工作中的不正之风,乡纪委、监察室要在乡党委的领导下,采取坚决果断的措施、抓好违反换届选举工作人事纪律案件的查处,及时解决带有苗头性、倾向性的问题;乡派出所要及时惩处干扰、破坏选举的违法行为,切实保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。