三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。以规范辖区村民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。
一、指导思想
2017年，我村社会治安综合治理工作要以党的十七届四中全会会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作，越级上访不超过乡政府规定的控制数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动。
、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、知迷者的帮教转化工作。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作。
6、做好安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
三、主要工作措施
2017年度，为进一步推进“平安村”建设，我们将有针对性地采取如下工作措施：
(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村。
三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教等人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥积极村户的作用，要求他们对出入本自然村的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及向村综治服务站报告，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。
二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，全力压降侵财案件的发生，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。
(四)明确建设“平安村”工作思路。建设文明“平安村”的目的是全面提升本村各项工作水平。为此，结合本村特点：
一是坚持“四抓四面对”的工作思路。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为龙头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康村建设标准，文明家庭评比标准以及在卫生保洁和为民服务等方面的工作标准，规范建设内容;三抓建设重点。以规范辖区村民言行举止为内容，以改善辖区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。利用黑板、宣传栏、广播和远程教育等宣传工具，加大文明健康生活及好人好事的宣传力度，规范辖区健身场地，巩固辖区教育阵地。“四面对”，即：面对本村党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;面对各类群体。设立老年人活动中心，定期利用远程教育开展老年健康知识讲座，提高老年人的健康水平;结合本村留守妇女老人的实际情况，开展丰富的业余文化活动;面对青少年。利用寒暑假，组织本村青少年开展丰富的文体活动，促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人;面对特殊群体。开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。
二是以抓好制度落实为关键，确保综治工作落到实处，实行目标责任制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个小组，每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。
大沟村村民委员会
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