去年6月份以来,中央政治局带头开展教育实践活动,狠刹“四风”蔓延势头。1月24日、2月19日、3月5日、3月15日、3月13日,山西省委、吕梁市委、孝义市委、市教育局、兑镇镇党委也分别召开动员大会,对第二批教育实践活动进行了动员部署。特别是去年以来,我们认真贯彻中央八项规定和省、吕梁市委、孝义市委各项规定,狠刹“四风”,取得了较为明显的成效。
尊敬各位党员同志们、领导们:
按照市委、市教育局、兑镇镇党委部署,集合我们实际今天召开“教育系统党的群众路线教育实践活动动员大会”,主要任务是全面贯彻中央、省委、吕梁市委、孝义市委、兑镇镇党委的决策部署,组织全中心校广大党员干部、教职员工积极投身到第二批党的群众路线教育实践活动中去。3月15日全市的动员会后,我们召开了专门会议,就如何开展好教育实践活动作了认真研究,成立了领导小组、和各学习小组,出台了《实施方案》,为开好动员会做了充分准备。
一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,进一步增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性
第一,开展教育实践活动是中共中央的重大决策部署,是加强党的建设的迫切需要。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大部署,是党中央和坚持从严治党的重大决策,是当前党内政治生活的一件大事。去年6月份以来,中央政治局带头开展教育实践活动,狠刹“四风”蔓延势头。今年1月20日,中央召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,发表重要讲话,深刻总结了第一批活动取得的丰硕成果,明确提出了搞好第二批活动的目标任务和基本要求。第二批活动是第一批的延伸和深化,与群众联系更直接、更紧密,群众期望值更高。开展好第二批教育实践活动,对于保持党的先进性和纯洁性、巩固基层党组织的领导核心地位,具有非常重要的意义。1月24日、2月19日、3月5日、3月15日、3月13日,山西省委、吕梁市委、孝义市委、市教育局、兑镇镇党委也分别召开动员大会,对第二批教育实践活动进行了动员部署。特别是在3月15日市局动员会上,田局长结合孝义实际,对孝义开展教育实践活动提出了明确要求,我们一定要认真学习、深刻领会,结合实际抓实抓好,抓出成效。
第二,开展教育实践活动是贯彻党和国家教育方针政策、推进教育均衡优质发展的迫切需要。教育是实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会的关键,多次把教育摆在人民群众对美好生活期盼的首位,但是当前教育领域还存在诸多发展中的问题。今年两会,教育首次跻身关注度前十,各界代表纷纷对教育提出各种看法,比如“入园难”“入园贵”的问题,比如城区择校风愈演愈烈、农村学生享受不到优质教育资源,教育不公平的问题,比如应试竞争高烧不退、招生制度改革的问题,比如学生体质状况不佳、道德水准下降、创新精神不足的问题,比如教育中缺乏“爱和美”,尊重生命、关注个性、促进全面发展不够的问题。这些问题一直是人民群众对教育的意见所在。十八届三中全会出台的《全面深化改革若干重大问题的决定》和的《政府工作报告》都对教育改革做了充分论述,并将20_年作为中国教育的改革之年,人民群众呼唤教育改革的声音也一直不绝于耳。对于教育系统来说,开展教育实践活动,就是要贯彻落实党和国家的教育方针,从人民满意的角度出发,针对我市西部山区学校布局散、规模小、学生享受不到优质教育资源等突出问题,不断深化改革,有效_难题,推动教育均衡优质发展,促进教育在活动中获得一种新生。
第三,开展教育实践活动是打造“山西顶尖、全国一流”教育强市,打造孝义教育升级版的迫切需要。“十二五”以来,市委市政府的坚强领导下,我市教育事业取得了显著成果,荣获了国务院“全国两基工作先进市”等多项国家级荣誉,中考数年稳居吕梁第一,高考二本B类以上达线人数连年攀升,去年达到2680人,人民群众对教育满意度也持续上升。但我们也要清楚地认识到,当前的工作与“山西顶尖、全国一流”的教育强市还有很大差距,比如,农村学校布局散、规模小,城区学校数量不足,班容量过大的问题;学校教育教学装备还没有完全符合现代化教育的标准,即使是已经配备的装备,很多也是锁在柜子里,没有发挥出应有的作用;特色学校建设还处于初级模仿阶段,还不能够通过挖掘自身资源创建出自己特有的校园文化和特色品牌;课堂教学改革、校本课程、特色课程、学生的艺体教育、社会实践教育等还需深化;中高考质量、特别是高考应届生达线和名牌学校录取还有较大的提升空间。这些教育热点难点问题得不到有效解决,我们的教育就不可能让人民群众十分满意。开展教育实践活动,就是要把教育系统广大党员干部、教职员工的激情和力量最大程度的凝聚起来,改革创新,_难题,进一步加快教育事业发展步伐,打造孝义教育升级版。
第四、开展教育实践活动是解决教育队伍中突出作风问题,办好人民满意教育的迫切需要。群众路线教育实践活动的重点是作风建设,突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。总的来说,我们校长、教师的主流是好的,工作热情是积极的,能力在不断提高,工作成效是显著的,我们最近两年所取得的一系列的成绩就是最好的证明。特别是去年以来,我们认真贯彻中央八项规定和省、吕梁市委、孝义市委各项规定,狠刹“四风”,取得了较为明显的成效。但我们更要清醒的认识到,作风问题具有顽固性和反复性,不可能一劳永逸,更何况我们校长教师身上很多不良习气并没有从根本上得到扭转。
从校长队伍来看,突出表现在以下五个方面:一是学习不够。学习的自觉性、系统性不强,不认真学习教育法律法规,不读书、不看报,不了解新的教育思想、教育理念,不学习好的经验做法,导致部分同志工作中传统观念严重,经验主义盛行,能力素质提高缓慢。二是创新意识不足。工作老模子、讲话老套子、学校老样子,对学校的发展规划缺乏创新性思路,按部就班的多,改革创新的少,不愿意先行先试。有的学校特色建设仍然停留在表面,学校现代化气息不浓。有的校长不用科学的思维来解决问题,只会用单纯的成绩来考核教师,甚至个别校长在管理中存在简单粗暴的倾向。三是官本位思想严重。有的校长摆排场、抖架子,不能或者不愿意以普通教师、教育工作者的身份研究教学,存在脱离群众的倾向。有的校长在工作中拍脑瓜决策,搞一言堂,容不下他人,听不得不同意见,导致教师、群众颇有怨言。有的校长对安排布臵的工作不能按时按标准落实,甚至个别校长应付差事,说一套做一套,导致很多工作没有达到预期效果。四是不够廉洁自律。有的校长没有把校长这一工作岗位当成干事创业的平台,不能把所有的精力放在工作上,每天谋人不谋事,到处交际应酬,打麻将,蹭酒局,搞人际圈子,谋私人利益。有的校长贪图小利,经费开支不规范不透明,乱订资料,违规收费。甚至有的校长在工程建设、食堂后勤上安插自己的亲朋好友,在职称评审、评先评优中弄虚作假、任人唯亲,搞得群众意见比较大。五是不注重个人形象。有的校长不注重个人修养,从穿者打扮到言谈举止,和风度翩翩、饱学儒雅的现代校长形象有较大的差距,甚至个别人每天在校园中酒气熏天,在师生面前抽烟,说话做事不顾身份,给教育形象造成相当负面的影响。
从教师队伍来看,突出表现在三个方面:一是精神懈怠。有的教师敬业精神不强,出工不出力,教育教学应付差事,对工作、对学生缺乏热情。有的教师找门子,托关系,一门心思脱离教学一线、进城、进机关是最大的希望。有的教师年纪不到五十或者一评上高级职称就要求不带课或者不带主课;二是能力不足。有的教师工作不思进取,不读书、不专研,不探索课堂教学,一味靠题海战术提高成绩。有的教师不学习现代教育技术手段,创新意识不强,因循守旧,多年来一支粉笔一本教案,课堂没有现代气息。有的教师不研究教育规律,不了解学生心理,甚至依靠简单的训斥打骂管理学生。三是师德失范。有的教师诱导或强迫学生参与收费补课;有的参与打麻将,干私活,和家长拉关系;有的借各种理由脱岗,甚至小病大养、长期在编不在岗;有的执教不廉,利用工作之便向家长谋取私利,收受甚至索要钱物和有价证券,背离了教书育人的宗旨。
这些问题的存在,不仅严重损害了教育人应有的光辉形象,而且严重影响了办人民满意的教育事业,这些问题不解决,办好人民满意教育就是一句空话。在教育领域落实党的群众路线,就是要针对这些积弊和顽症,来一次大排查、大检修、大扫除,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,真正扭转这种歪风邪气,净化教育队伍。
二、准确把握目标要求和关键环节,推动教育实践活动扎实深入开展
如何搞好此次教育实践活动,我们出台的《实施方案》已经对各项目标任务、方法步骤、工作措施等做了明确安排,在《方案》的基础上,我再强调以下几点:
第一,盯住聚焦点,贯穿总要求,明确总目标。此次教育实践活动的聚焦点是致力解决作风建设上突出的“四风”问题,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,这既是群众集中反映的焦点,也是我们在工作中存在的主要问题,解决好“四风”问题,我们的活动才能收到实效,才能真正取得让群众满意的效果。总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”就是对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查找问题。“正衣冠”就是在“照镜子”的基础上严明党的纪律,自觉的把党性修养正一正,把党纪国法紧一紧,把党员义务理一理,保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”就是深入开展批评与自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既解决思想问题又解决实践问题,保持共产党人的本色。“治治病”就是对存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的要进行查处,对突出问题要开展专项治理。这四个要求是一个相互联系、各有侧重、有机统一的整体,是我们每一个党员干部都要遵守的具体要求,必须贯穿到教育实践活动的全过程。明确总目标,即思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。这五个基本目标能否实现,是衡量我们教育实践活动开展成效的最终标准,也是我们办好人民满意教育的基本前提。
第二,抓好三个关键环节。一要加强学习教育,提高认识、找准靶子。强调,只有把道理真正弄懂了,行动才能自觉持久。要通过学习原文、集中研讨、观看专题片等形式学习党章、党的光辉历史和优良传统,学习党的、十八届三中全会、系列讲话精神。要将学习党的理论和教育专业知识结合起来,将集中学习与自学结合起来,集中学习不少于一周时间,自学时间不少于30小时,做笔记要不少于1万字,心得体会要不少于2篇。要通过学习清扫思想上的灰尘,树立正确的世界观、人生观、价值观。二要抓实批评和自我批评,正视问题、触及灵魂。强调,批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有效武器。要把召开一次高质量的专题民主生活会作为重要任务,从班子成员、校长到每个普通党员都要自己动手撰写对照检查材料,要抛开面子、动真碰硬,挖到深处,触及灵魂,把问题摆在桌面上说开说透,切忌不痛不痒、无关紧要,更不能会上不说、会下乱说,当面不说、背后乱说,真正把民主生活会开成检视自己、团结同志的会议。三要抓好整改落实,解决问题、巩固成果。对群众最不满意的事即知即改,立行立改。将整改问题与建立长效机制结合起来,认真研究,使制度便于操作、行之有效。要严格落实,强化制度的执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,实现改进工作作风的常态化、长效化。
第三,做到五个贯穿始终。即坚持把解决问题、整风精神、领导带头、开门搞活动、制度建设贯穿始终。按照“五个贯穿始终”的精神,教育系统在教育实践活动中要做到“三个坚持”。一是坚持倾听群众心声,以发现问题解决问题为主要手段。刚才我们已经对教育队伍中存在的问题作了一个概括。但对作风问题看得最清楚的还是群众,活动开展后,从局班子到校长都要放低身段,抛开顾虑,走进学校、走进办公室和教师座谈、走进教室和学生沟通、走进家庭倾听家长意见,走进乡镇、村委、社区听取方方面面的意见,走进机关听取人大代表、政协委员对教育的建议,真心诚意让群众挑毛病提意见。还要设臵征求意见箱、开设网上专栏、公开热线电话等,让群众既有面对面,直接提、当面提的机会,也有背靠背,间接提、侧面提的渠道,使征集的意见最真实。查找问题既要查找群众对教育队伍作风的反响,更要听取群众对教育发展的意见,既要查找针对教育系统的普遍问题,又要查找对某位校长某位教师的具体问题。对查找出来的问题要立行立改,一时难以解决的要向群众作出承诺,认真制定方案,明确时间表、路线图、责任人,不解决完毕决不罢休。二是坚持整风精神,以树立为人师表良好形象为主要导向。教育实践活动的核心是整顿不良风气,中心校所有教职员工,不论是中心校领导、各小学校长、中层负责人还是普通教师、工作人员,不论是共产党员、民主党派还是普通群众,都要借此次教育实践活动,以教师职业道德规范来深刻检视自己,看有没有时刻牢记自己的身份是一名教师、自己的职责是教书育人、自己的言行举止是不是符合为人师表,真正通过此次活动树立教育队伍的良好形象。三是坚持领导带头,以教育实践活动取得显著成效为主要目标。从教育系统来讲,领导带头就是要中心校领导带头、各小学校长带头。要首先把自己摆进去,带头认真学,带头找问题、带头抓整改,带头促转变,凡事从“我”做起,高标准,严要求,真正做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题推动工作好一筹”,切实推动教育实践活动取得显著成效。
三、把开展教育实践活动和办人民满意教育结合起来,用教育改革成效来检验教育实践活动的成果
教育实践活动的根本目的,是为了全面贯彻落实党的、十八届三中全会精神,通过整顿作风为办人民满意教育提供保障。各学校都要把开展活动同教育发展的中心工作紧密结合起来,摆布好时间和精力,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,用人民满意教育的工作实绩来检验活动成效。
一是围绕一个中心。即围绕创建全国义务教育发展基本均衡市,确保教育部评估验收一次性通过。创建工作已经进入攻坚阶段,时间任务表都已经明确,各学校一定要将此项工作当成本学期的中心工作,对照8—23指标将各项工作量化细化,保证做到万无一失。此次验收不仅是对学校硬件的验收,更是对学校管理、队伍培养、校园文化、课堂教学、学生活动等各项工作的一次全方位检验。我们还要要高度重视群众满意度测评这个环节,利用此次教育实践活动,走进家门和群众敞开心扉沟通,听取他们对教育工作的意见建议,宣传我市教育工作的成绩和亮点,保证测评顺利通过。
二是夯实两个基础。首先是师资基础。结合这次教育实践活动,我们要推动校长进办公室,坐下来和教师敞开心扉的谈,了解教师的真实想法,帮助教师建立专业成长规划,帮助他们解决成长过程中的困难,促进他们更好更快的成长。要关注教师在生活中的实际困难,为教师办几件实实在在的好事,让教师感到归宿感。要充分利用北师大工程中的名师培养人选和各级教学能手、学科带头人等本土优秀人才,通过多形式的教师培训和帮带活动,帮助更多教师提升专业能力,为推进教育现代化奠定师资基础。要扎实推进区域课改,继续推进校长进课堂,开展丰富多样的“聚焦课堂”主题活动,积极利用现代技术装备提升课堂教学效益;要不断深化特色建设,坚持“环境、制度、课程、教学、活动、德育”六位一体,打造出孝义教育品牌,奠定质量基础。
三是深化两项改革。首先是继续深化学校管理体制改革。结合农村学校布局调整,积极探索学区制管理,持续深化城乡发展共同体建设,形成区域教育一体化格局,尽最大可能体现教育公平。其次是深化队伍管理机制改革。结合教育部即将出台的校长教师交流政策,积极探索共同体内校长、中层干部挂职交流和教师交流,试点校长“同一学校最长任职年限”和“农村教师特殊岗位津贴”等激励政策,吸引校长教师在城乡合理流动。试点学校领导公开竞聘制度,畅通优秀教师晋升渠道,有效激发队伍活力。改革完善绩效工资考核和“职称评聘分离”等制度,够条件就评,能发挥作用才聘,对于评上职称就要求脱离教学一线的教师不予以聘用。
同志们,开展好教育实践活动,意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以同志为的党中央周围,按照中央、省委、吕梁市委、孝义市委、市教育局、兑镇镇党委政府的部署和要求,以高度的责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,切实把教育实践活动组织好、实施好、开展好,推动我中心校教育各项工作再上新的台阶,取得让中央、省委、吕梁市委、孝义市委、市教育局、兑镇镇党委政府满意,让全镇人民满意的成效。