坚持和完善民主集中制，发展党内民主。建立健全各种议事规则和决策程序，严格遵守集体领导、个别酝酿、会议决定的原则，认真贯彻党的民主集中制，营造了干事创业的良好氛围。一是开展调查研究，认真部署落实。切实加强对流动党员管理，对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，跟踪到位，有效管理。、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。一是加强廉政法制建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
五年来，在县委的正确领导下，我乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的及十八届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，紧扣毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，紧跟县委“转变经济发展方式，加快经济结构调整，优化产业结构”的发展主线，着力实施“重大项目拉动、产业调整带动、区域经济推动”的发展战略，围绕“强基础、创绿色、壮农业、保稳定、促发展”的工作思路，立足毕节试验区“四大转变”的要求，以“富民兴沙”为第一要务，以马克思主义群众观为引导，树立正确的政绩观，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人，紧紧依靠全乡党员干部群众，竭力发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神，团结奋进，开拓创新，齐心协力搞建设，全心全意谋发展，竭力推进沙厂乡经济社会的跨越发展。五年来，全乡经济稳步增长，社会事业全面发展，人民生活水平进步提升，社会局面安宁和谐，政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得显著成效，“十二五”规划的各项目标和任务圆满完成。现将五年来乡党委的工作实绩汇报如下：
一、党的建设不断加强执政能力逐步提高五年来，乡党委在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持以民为本、富民为先，坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真贯彻、落实党在农村的各项方针、政策，不断加强党的自身建设，以提高党员干部的党性修养和素质作风为关键，不断完善乡党委的领导方式和工作机制，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，全面提升乡党委班子驾驭农村工作的执政能力。
1、加强党性学习，提高作风素质。五年来，乡党委借助保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动的契机，不断创新学习机制，不断加强党员干部理论学习，不断加强党员干部党性锻炼、不断加强党员干部素质作风建设，逐步优化干部知识结构，进一步提升干部思想道德水平和工作业务能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的、十八届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策，切实增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层，捆绑帮扶，建立责任制等措施，扎根群众，竭力解决群众生产生活中遇到的困难，着力融洽党群干群关系，进一步增强干部的宗旨意识，树立良好的干部形象。
2、是坚持民主集中制原则，增强了党的团结。坚持和完善民主集中制，发展党内民主。建立健全各种议事规则和决策程序，严格遵守集体领导、个别酝酿、会议决定的原则，认真贯彻党的民主集中制，营造了干事创业的良好氛围。一是强抓党委自身建设，充分发展党内民主。着重加强领导干部民主集中制教育，努力增强领导班子讲党性、顾大局、重团结的原则，正确处理好责任与权力的关系，认真执行党委的决议，坚决维护党的团结统一，严肃党的纪律，思想上与党保持的高度一致。二是强抓制度建设，创新体制机制。建立健全《党委民主生活会制度》、《党政联席会议制度》、《乡党委议事规则》等规章制度，对重大问题坚持集体研究、集体决策、服从部署、听从指挥、行动一致、集体负责的原则。坚持制度管人，制度议事，充分发挥民主集中制的优越性，加强了班子成员的沟通，增进班子成员团结，树立正确的用人导向，形成完善的工作机制。
3、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，进一步巩固对软弱涣散的基层党组织整顿和基层组织建设年的成果，始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，不断强化党的基层组织建设。一是开展调查研究，认真部署落实。按照基层组织建设年活动的每一阶段的要求，积极开展调查研究，组织摸底排查，广泛征求意见，专题召开组织生活会，抓好党员培训工作，深入开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”等一系列活动，竭力在深入解放思想、解决突出问题、完善体制机制等方面下功夫，切实做到党员素质得提高、突出问题得解决、机制体制有创新、科学发展有促进。二是积极开展党员远程教育。五年来，利用全乡9个远程教学点，共组织学教活动1200场次，参加的党员干部群众2万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作，加强对党员管理。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，制定党员发展计划，落实党员发展工作，把思想素质高，致富能力强的优秀青年发展入党组织，五年来共发展党员43名，进一步增强基层党组织的活力，充实基层党组织的力量。切实加强对流动党员管理，对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，跟踪到位，有效管理。四是强化支部建设，服务好农村工作。围绕“想干事、能干事、干成事”的领导班子建设要求，建立健全了干部考核评价体系和凭实绩选人用人机制，加强了对干部的培训和管理，深入开展“三创三强”和“双培双带”活动，各村日常管理工作正向规范化、制度化转变，民主政治建设得到加强。分类指导，全面加强党的基层组织建设，建立一支政治素质好、思想作风硬的村委班子，优化了村委班子结构，为各项工作的开展提供强有力的组织保证。
、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。五年来，乡党委始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是加强廉政法制建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。组织广大党员干部认真学习中央、省、市、县有关文件精神，学习贯彻播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育，贯彻落实“一章一法两条例一准则”和“行为规范十不准”。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是用制度规范从政行为，促进领导干部廉洁从政。建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是坚持乡党政领导信访接待制度，着力解决群众反映的突出问题。建立三级联访制度，多部门联动，加大办案力度，提高办案质量，依纪依法办案，真正做到有案必查，有查必究，做到群众信访件件有答复，答复件件都满意，杜绝发生群众越级上访。
5、宣传思想和精神文明建设迈出了新步伐。围绕全乡经济发展目标，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，为全乡经济社会建设提供强有力的理论指导、舆论支持、精神支柱和文化条件。建立了学习长效机制，强化中心学习组的学习，积极开展理论研讨，有力推动了学习的开展。加强典型宣传和对外宣传，按时报送了我乡经济社会发展工作动态，积极开展“多彩贵州”各项活动选拔工作。深入开展“四在农家”和“整脏治乱”等精神文明创建活动，有力推动了我乡精神文明建设。
6、党管武装工作进一步加强。建立了党委常议常抓武装工作制度，认真解决武装工作中的困难和问题。坚持开展民兵组织整顿，基干民兵及普通民兵花名册完整，档案管理规范;积极开展民兵政治教育活动，加强了理论学习;认真抓好征兵工作，五年共有14人应征入伍，每年均完成征兵任务。
7、群团工作与经济建设相协调。党委加强了对群团工作的领导。共青团、妇联、科协、残联工作制度健全，人员到位，经费保障，工作运转正常，充分调动和发展群团组织在构建和谐社会工作中的优势和作用，为全乡经济社会发展作出了一定的成绩。
二、着力经济建设突破发展瓶颈
“十二五”期间，乡党委始终把“三农”工作摆在更加突出位臵，加快经济结构调整，致力发展农村经济，加大新农村建设力度，千方百计促使农业增产、农民增收，着力提升人民群众生活水平。xx年，全乡完成国内生产总值4536万元，比xx增长了105.97%;完成农业生产总值3542万元，比xx年增长了65.75%;农民人均纯收入达2965元，比xx年增长了115.78%;完成粮食总产量7653吨，比xx年增长了38.61%;人口自然增长率逐步下降，森林覆盖率提高6个百分点，基础设施建设力度加大，群众生产生活条件明显改善，制约我乡经济社会全面发展的瓶颈逐步突破。
1、着力加大对基础设施建设的投入。抢抓开创试验区建设大方工作新局面的机遇，以“走出去、引进来，争资金，抢项目”为方针，大力促使我乡基础设施建设取得了突破性进展。一是交通建设：五年来共投资215万元，重点解决通村组公路建设，共修建通村组公路51公里，实现了全乡村村通公路、大部分村民组和较大自然村寨通公路的目标，打通全乡与毗邻乡镇的经络，改善制约全乡经济发展的交通问题。二是电网建设：共投入资金1556万元，架设高压线路16公里，低压线路131公里，修建变电站1个，目前全乡98%以上的农户享受到了同网同价用电优越性，减轻了群众用电负担。三是教学设施建设：总投资346万元，修建了营竹小学、竹戛小学等教学楼和沙厂中学寄宿制工程以及沙厂小学、竹戛小学综合楼，完善了各村校附属设施和“亮丽工程”建设。四是办公场地建设：为改善办公环境，方便群众办事，提高办事效益，全乡向上积极争取项目，共投资312万元，修建了计生站、派出所、畜牧站、土管所、司法所和5个村办公楼。
五是卫生室、文化室建设：近五年我乡共投资56万元，修建了1个村文化室和7个村卫生室，推进了全乡各项社会事业的发展。
2、着力加强农业基础设施建设。加大科技兴农含量，大力推广农业科技，抓住了以粮烟生产为主体的农业结构，积极扩大特色经济作物种植和科技种植，把粮烟生产作为群众增产增收的支柱产业，努力实现粮食稳定增长，农产品产量稳步增加，农业品质逐步提升。“十二五”期间，总投资347万元，建成密集式智能化烤房134间;总投资269万元建设烟水配套工程3780米;总投资189.8万元，修建了279个小水窖、5个蓄水池，铺设镀锌管10.9公里、PC管13.2公里;投入资金379.198万元，新开发小规模土地1895.99亩。至xx年，全乡完成烤烟种植3049亩，收购烟叶110.06万斤，与xx年56万斤相比，增长54.6万斤，占收购计划的126.5%，均价达12.19元/公斤，实现烟民收入1341万元;完成玉米种植10500亩，其中优质杂交玉米种植达9500亩;脱毒马铃薯种植8000亩，实现粮食产量7564吨，比xx年6606吨增长1074吨，实现人均占有粮食530公斤。
3、着力推动小城镇建设。改善小城镇基础设施条件，营造发展环境。把小城镇基础设施建设、生态环境、小城镇载体功能、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务，大力发展区域经济。xx年，规划建设新街道1千米，新增集镇住户107户;投资223万元硬化了沙厂集镇道路硬化1千米，安装路灯50盏，建排水沟1.2千米，安装垃圾箱50个;投资37万元沙厂街饮水管道;投资30万元在竹戛修建生态文明家园37户，大力改善人居环境。
、着力推进全乡信息化建设。大力实施广播卫视村村通工程，加大信息网络覆盖率，解决群众看电视难、上网难、查阅难的问题，为群众搭建与外界信息交流的平台。至十二五末，全乡邮政电信业务总量26万元，电话装机435户，共有手机4631部，家庭电脑160户。
5、着力优化畜牧养殖业结构。把畜种改良、疫病防治与科技养殖有机结合起来，坚持以市场为导向，以资源优势为依托，以增加农民收入为目的，加快畜牧业发展进程，竭力拓宽群众增收渠道。至xx年，全乡大牲畜存栏3329头、匹，其中牛2904头，马425匹;生猪存栏5317只，羊存栏1120只，禽类存栏24922只，完成肉蛋产量4吨，实现畜牧产值1982万元。
6、着力加强林权制度改革。以退耕还林为重点，进一步加快生态建设和环境保护步伐，以退耕还林为主，高标准、高质量保证退耕还林不复耕，认真抓好森林防火、林政执法、灾情防控工作，遏制森林火灾、盗伐行为、森林病虫害的发生。五年来，累计投入资金225.7万元，退耕还林还草2255.4亩，植树造林、封山育林共1066公顷，每年新增造林1万亩以上，全乡森林覆盖率提高了6个百分点，巩固天保育林和退耕还林的成果，实现全乡7.6万亩的林地不受损、52.3%的森林覆盖率不下降、森林病虫害低于千分之四点五的预期目标。
7、着力转移农村剩余劳动能力。有计划、有步骤地组织农村剩余劳动力进行培训和转移就业，努力改变无序输出、粗放输出状态，建立人力资源动态管理库，加强外出务工人员跟踪服务，强化农民务工收入。“十二五”期间，组织农村劳动力技能培训9期980人次，共转移剩余劳动人员2500人，回馈地方总额收入160万元。
8、着力加强新农村建设和生态文明家园建设。为解决部分困难群众的住房难问题，改善村容村貌，改善人居环境，提升乡镇品位。至xx年，全乡总投资1257万元，实施了705户农户住房改造和33户无房户住房新建以及37户生态文明家园建设。
9、着力扶贫攻坚，大力实施整村推进。把整村推进工作作为新阶段扶贫工作的重点，以增加贫困群众收入为核心，以基础设施建设保障，以促进社会公益事业发展、改善贫困群众生产生活条件为重点，结对帮扶，从资金、政策、科技、物资、信息等方面进行扶持。五年来，五年共投入资金1237.3万元，完成了6个村的整村推进建设。共使全乡563户/2317人脱贫，其中412户/1523人越过了低收入线，示范点内实现农民人均纯收入2730元。
三、扎实推进社会事业大幅提升综合实力五年来，乡党委扎实推进各项社会事业建设，重点实施“提升人口素质、构建社会和谐”的两大战略。一是坚持控制人口增长与促进经济社会发展并重，严抓计生工作。积极采取一系列综合配套措施，不断加大人口与计划生育法的宣传和执行力度，全力加强人口与计划生育政策，全面落实省、地、县工作措施。二是坚持提升人口素质与发展社会事业并重，大力推进科、教、文、卫等工作。加强远程教育点和农民使用技术培训点的建设，大力推进全民科学素质行动计划;加强农村中、小学设施建设，努力抓好“两基国检”工作，加大教育执法力度，提高普及程度，认真落实“两免一补”政策，完善教育管理体制，提高教育教学质量，加快教育事业发展;加强乡级文化建设，发掘民间优秀文化资源，借助重大节庆，开展丰富多彩文化活动，加大每村一间图书阅览室的建设力度，满足群众读书看报、收集致富信息等文化生活需要，丰富群众精神生活;加强医疗配套设备，改革卫生体制，完善农村合作医疗，不断提高服务质量。三是坚持资源开发与环境保护并重、强化安全生产执纪执法，及时采取有效措施消除安全隐患，坚决打击对资源的非法开采行为。四是坚持发展经济与保障民生并重，加大救助力度。深入开展扶残济困，贯彻落实民生救助工作，帮助困难群众度过难关、积极进行生产自救，使贫困群众树立了脱贫致富信心、坚定脱贫创富的决心和开拓进取的勇气。五是坚持发展经济与构建社会和谐并重，强化平安建设的工作成果。全面推进依法治乡进程，坚决打击各种违法犯罪行为，净化社会环境，增加人民群众的安全和幸福指数;加大信访维稳工作的力度，把矛盾化解在基层;全面贯彻落实党的民族宗教政策，严厉打击邪教活动;认真落实“以人为本”的指导思想，严格依法行政，规范服务行为;深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，提高全社会公民道德整体水平;立足五个坚持，全力推进各项社会事业建设，维护经济社会发展秩序，维护社会安定团结、和谐稳定。
1、强化计生政策，着力控制人口。全力巩固和扩大基本无多孩乡成果，坚决控制政策外生育和多孩生育，控制人口性别比例，进一步健全制度，强化责任，夯实基础。五年来，全乡人口出生率保持在10.67‰以内，计划生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，节育手术到位率达98%。同时，全面落实了计划生育奖励扶助政策，完善利益导向机制，及时足额发放奖励扶助金。加强了流动人口管理，提高流动人口管理水平，认真抓好优质服务工作，推行计生利益导向机制，倡导少生快富奔小康思想，切实转变了群众的计划生育观念。
2、强化科教建设，提升人口素质。大力开展全民科学素质行动计划，巩固和提高“两基国检”工作，加大基础设施建设，创新机制体制功能，致力于基础教育改革。五年来，累计投入教育基础设施建设奖金346万元，修建了营竹小学、竹戛小学等教学楼和沙厂中学寄宿制工程以及沙厂小学、竹戛小学综合楼，完善了各村校附属设施和“亮丽工程”建设。新增校舍面积4120平方米;认真落实“两免一补”政策，小学适龄儿童入学率达99.7%，初中入学率达97.22%。
3、加强农村文化建设，丰富群众精神生活。创新乡镇文化
服务功能，发掘地方优势文化资源，加强文化市场管理，重拳整治涉黄书刊涉黄光碟，破除封建迷信文化残余，加大对网吧营业管理，规范文化市场次序，大力发挥农村远程教育和农村科技示范工程点的建设，大力推进老年文化娱乐室、农家书屋和一村一幸福书屋建设，丰富群众文化生活，共享文化繁荣成果。
、加强医疗体系建设，完善卫生服务能力。进一步加强了公共卫生管理工作，健全各项制度，认真抓好两级防保网建设，加大基础建设投资力度，完善乡卫生院住院部、村卫生室建设。搞好疾病预防控制和妇幼卫生工作，认真组织新型农村合作医疗的筹款工作，加强对合作医疗机构的管理，提高服务质量，五年来我乡新型农村合作医疗参合率均达85%以上。现计划免疫接种率达96%，入学入托儿童查验接种证学校达100%。
5、加强社会救助，着重保障民生。建立健全社会保障制度，深入贯彻落实社会救助工作，严格按规定、按要求执行城市、农村最低生活保障制度，严格审核把关，按时足额兑现了低保金、抚恤事业费、复员军人生活补助费、救济粮等各种款物，杜绝乡村干部贪污、挪用、克扣、冒领现象发生。加强自然灾害管理，建立健全抗灾应急制度，积极组织乡村干部、党员群众，抗击雪凝、持续干旱及洪涝等自然灾害对“三农”的影响，严格包保责任制度，积极组织群众进行生产生活自救。最大限度降低灾害损失，积极恢复灾后重建工作。
6、加强综合治理工作，保持社会大局稳定。坚持稳定压倒
一切，始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓。逐步加大对综治工作经费的投入，深入开展“五五”普法活动，强化公民法律意识，“平安乡(村)”创建工作成效显著。进一步完善了公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系，强化管理;先后开展了“天网行动”和“利剑行动”，打击违法犯罪和严重扰乱社会秩序的行为，继续推行“一帮一”刑释帮教工作。强化安全工作，把安全工作纳入了党政主要工作议事日程，层层落实安全生产责任制，定期开展隐患排查治理，积极消除不安全因素，重点强化道理交通、矿山、非煤矿山安全检查和监管，严查违章载人、超员超载，加强交通安全整治工作，加强对煤矿、非煤矿山安全监管，加强对偷挖盗采行为整治力度，时时进行地毯式清查，坚决遏制非法开采。加强对民用爆破物品管理，完善了对危爆物品的审批、使用和管理制度。重拳出击取缔“地下六合彩”等赌博行为，加大对赌博行为处臵力度，严肃处臵涉赌人员，强化教育改造。加强对毒品和涉毒人员管理，加大毒品危害的宣传力度，建立防毒、控毒体系，严肃对吸毒、涉毒人员处臵。多管齐下，多头并进，精心部署，强抓落实，确保了全乡社会稳定和人民安居乐业，为促进沙厂经济社会发展提供动力，为打造平安和谐沙厂夯实了基础。
五年来，乡党委坚持走符合本乡实际的发展之路，在工作中善于发现机遇，抢抓机遇，狠抓落实，切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主;
努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关;继续开展“创先争优”活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台，逐步缩小与其他乡镇的差距;坚持自力更生与争取上级支持相结合，举全乡之力抓发展，借外界力量促发展，改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用，不断为全乡经济社会发展提供不竭动力;坚持推进科教兴乡战略的实施，认真统筹经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，才能加快速度，提高发展质量;坚持以人为本，在发展中高度重视贫困群众、高度关注弱势群体，坚持改革发展成果由广大群众共享，实现全乡共同发展，共同富裕;五是必须坚持政府自身建设，提高干部队伍素质,做好党员发展和后备干部培养工作，加强在职干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，提高党的执政能力，注重班子团结，严格依法行政，规范服务行为，切实树立勤政亲民、廉洁奉公的政府形象，凝聚全乡齐心协力抓发展、万众一心谋发展的格局。