基干民兵涉及范围广,工作任务重。这些问题须引起各级的高度重视,在今年的整组工作中,要采取有效措施,认真加以解决。市人武部首长机关将参加集中点验活动,并对验收不合格的令其限期改正,确保整组工作质量。全国广大适龄男青年可登录这一网站进行兵役登记和应征报名,之后根据兵役机关安排进行实地初审初检。往年已经参加过兵役登记的,可登录征兵网对个人登记信息进行核验更新并申请今年应征报名。
同志们:
按照市人武部的部署和要求,今天,我们组织召开全镇民兵组织整顿工作会议,主要是传达学习上级民兵组织整顿工作指示精神。下面,由我简要地总结一下去年我镇民兵组织建设情况,并对今年整组工作进行安排部署。
一、20xx年我镇民兵建设情况
去年我镇的民兵组织整顿工作,紧贴担负任务,科学调整布局,优化组织结构,改进编组办法,整合作战力量,全面提高民兵组织建设质量,圆满完成了年度民兵组织整顿工作任务。
(一)各级领导重视,整组工作完成顺利。基干民兵涉及范围广,工作任务重。各级认真学习上级文件规定和整组会议精神,在深入调查研究的基础上,科学制定整组方案,及时下发实施计划,建立健全组织领导机构,召开会议部署任务,组织培训基层骨干,协调相关部门做好工作,确保了整组工作任务的有效落实。
(二)工作重点突出,质量建设不断提高。各级按照民兵队伍建设布局要求,科学合理编组基干民兵,并注重解决民兵组织建设中遇到的矛盾和问题。
(三)检查督导到位,整组工作成效明显。在整组工作检查验收和总结阶段中,镇整组工作领导小组成员积极参加集中点验活动,并对验收不合格的令其“补课”,加强了对整组工作检查指导,确保了整组工作质量,成效明显。
去年民兵组织整顿,在各级的共同努力配合下取得了一定成效,但也存在一些矛盾和问题。主要表现在:一是有的单位对抓民兵组织建设就是军事斗争准备的紧迫感和责任感不够强,建设的标准不够高,克服困难、开拓创新、谋求发展的意识还有待于加强。二是民兵组织建设与做好军事斗争准备的要求还存在一定差距,任务分队人员素质和专业对口率不高的问题仍比较突出,民兵应急分队退伍军人所占比例较小的问题依然存在。三是有的单位落实整组制度要求还不够严格。按照编制要求编组民兵组织中还存在一些虚编和重编的问题;有的民兵连的“部室家”建设设施不够健全,各类资料建设不够完善;有的专业分队编组选择的单位业务不对口,影响编组质量。这些问题须引起各级的高度重视,在今年的整组工作中,要采取有效措施,认真加以解决。
二、20xx年民兵组织整顿工作任务
今年民兵整组工作,以党在新形势下的强军目标为统领,以军委国防动员部、省军区、军分区及滕州市委、市政府决策指示为指导,紧紧围绕新时期国防动员“五部”的总体要求(应急应战指挥部、地方党委军事部、后备力量建设部、同级政府兵役部、军民融合协调部),遵循省军区民兵组织整顿工作的通知要求和滕州市两办下发民兵组织整顿和军事训练的通知精神,着眼构建规模适度、结构科学、布局合理、训练有素、可靠管用的新型民兵力量体系,加强总体筹划,突出工作重点,整合军地资源,科学组织实施,依据《民兵组织整顿工作实施手册》,逐内容、逐步骤、逐环节抓好落实,推进全镇民兵组织建设向更高层次发展。
(一)今年全镇民兵组织建设规模和分类。
根据上级通知要求,今年我镇基干民兵总分队数仍为3支,总人数为122人。基干民兵建设的分类为应急、支援、储备队伍三大类。以应急队伍为重点、支援队伍为支撑、储备队伍为补充,分类搞好建设。应急队伍优先建设、常态使用,平时主要担负战备执勤、反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务,战时担负安全警戒、防奸反特、维护社会秩序等任务,我镇应编有应急排40人;支援队伍长期建设、重点使用,战时主要担负保障部队作战、参加联合防空作战等任务,平时根据需要担负应急任务,我镇应编有公路运输分队二连二排25人;储备队伍统筹建设、后续使用,主要担负应急战动员力量补充任务,我镇应编有82迫击炮连57人。
(二)总体工作安排。
从2月下旬开始至5月底结束,区分三个阶段组织实施。
准备工作阶段(2月下旬)。学习上级文件规定,搞好工作筹划,拟制实施方案,深入调查摸底,组织业务培训,开展宣传教育,科学部署组织整顿工作。
组织实施阶段(3月上旬至4月上旬)。根据调查摸底情况,优化编组结构,拓展编组范围,规范编组秩序。按照民兵组织整顿的程序、内容、步骤和标准抓好调整民兵组织、进行政治考核、确定出入转队人员、调整民兵干部、清点装备器材、集合点验民兵、组织官兵相识、进行入队宣誓、确定参训对象、健全完善制度等各项工作落实。加强民兵情报信息员队伍建设,进一步完善“市建站、镇(街)建组、村(居)建员”布局,构建群专结合、精干高效的民兵情报信息员队伍。镇武装部将运用信息化手段,扎实开展现役部队预编预备役人员、服预备役退伍军人、地方与军事专业对口技术人员、兵役登记人员、军民通用装备等登记统计和核对工作,摸清潜力底数,建立健全各类兵员登记卡片,详实登记个人信息。
检查验收阶段(4月中旬至5月底)。根据整组检查验收标准,逐级搞好检查验收,点验拉动,对年度整组工作进行总结。4月下旬至5月下旬全面做好迎接省军区、军分区、市人武部检查验收的各项准备工作。市人武部首长机关将参加集中点验活动,并对验收不合格的令其限期改正,确保整组工作质量。
为更好地促进民兵整组工作的有效落实,镇成立了由孙镇长任组长,赵曰海副书记、派出所陈所长和我任副组长,机关和各党总支有关人员参加的民兵整组工作帮抓指导小组,采取定期不定期到各单位帮抓指导,确保整组工作按要求保质保量完成。
各单位要结合自身实际,合理调整编组布局和结构,按照编制编齐人员、配强干部、落实装备、加强管理,确保民兵组织整顿工作任务落到实处。应急队伍要满足一专多能、一队多用,人员平时在位率80%以上,确保常态环境下,能够掌握一支精干、高效、实用的“拳头”力量;支援队伍要按照战时有需要、地方有优势、建设有条件的要求,依托相关行业系统搞好长期建设,不断提高支援保障信息化条件下作战能力;储备队伍要搞好统筹编组,储备人员、储备装备、储备能力,更好地满足战时精确快速补充需要。要按照“编为用、建为战”的要求,加强统筹规划,突出工作重点,及时解决遇到的矛盾和问题,确保通过组织整顿,进一步调整编组布局,优化专业组织结构,拓展编组范围,提高民兵建设的科技含量,努力实现全镇民兵组织建设质量的整体跃升。
三、当前的其他重点工作
(一)持续抓好春节后的征兵宣传工作,扎实做好兵役登记工作。
春节期间,我镇利用适龄青年集中返乡的有利时机,结合春节优抚、走访慰问等活动开展了征兵宣传工作。国防部征兵办公室有关负责人2月14日在接受采访时介绍,为便于适龄青年应征,全国征兵网网上登记报名已于2月1日开始,比20xx年提前2个月。全国广大适龄男青年可登录这一网站进行兵役登记和应征报名,之后根据兵役机关安排进行实地初审初检。根据《兵役法》等规定,此次开通的网上兵役登记的对象为今年12月31日前年满18周岁的男性公民,当年年满17周岁未满18周岁的男性高中(含中专、职高、技校)毕业生本人自愿的也可以参加兵役登记;兵役登记时可申请应征报名,也可申请暂缓应征。往年已经参加过兵役登记的,可登录征兵网对个人登记信息进行核验更新并申请今年应征报名。兵役登记应在6月30日前完成,适龄男青年网上填写个人基本信息,打印《男性公民兵役登记/应征报名表》,持此表及身份证件前往镇武装部进行现场确认,兵役机关将按有关规定确定其应服兵役、缓服兵役、免服兵役或不得服兵役。下一步,全国征兵网还将为适龄女青年开通参军报名服务。全镇应走访适龄青年1406人(98年和99年出生人数,其中98年出生的734人),前期镇武装部已把这些人的信息按村分类并下发与你们,当前的重点工作就是要在做好民兵整组工作的同时,抓好兵役登记摸底工作,进一步加强搞好征兵的宣传工作,把走访反馈信息表按时上报镇武装部,并跟紧、确定预征对象,加强管理。4月1日,各级征兵办公室全面展开日常性工作,征兵工作展开后,将全面实行征兵“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)报告制度,定期讲评通报。现在已是3月中旬,6、7月份镇里要进行目测,8月份市部要进行体检、政审、定兵,9月份走兵,时间紧迫,所以我们要以此活动作为提升和检验自身执行力的机会,真正脚踏实地继续做好征兵宣传工作,履行好自己的职责,为东郭镇多走兵、走好兵作出贡献。
(二)加强情报信息保障
我们镇按照“村(居)有员、镇(街道)有组、市有站”的要求,把各村民兵连长编为本村民兵情报信息员,建立了民兵信息员队伍,并规范组建“滕州东郭”微信群。在去年,镇召开春节期间征兵宣传会议的同时对民兵情报信息员围绕“首报快、续报准、详报实”的要求进行了培训学习,规范了民兵情报信息员队伍建设和运用机制,作为信息员要密切关注周边国家和地区局势发展,监控辖区内各种敌对势力倾向,及时掌握社会维稳信息,定期研判形势,及时上报信息。在这里就镇组建民兵情报信息员微信群的情况简单地说明,建群是根据市人武部要求,便于上级及时掌握处理我镇辖区内发生的地震、火灾、洪涝、交通、疫情、爆炸、化学品泄漏、沉船和坠机等自然灾害、事故灾难情况,较大规模上访、非法集会等群体性事件,、全能神等邪教组织活动情况,砍人、纵火等暴恐事件,组建东郭镇民兵情报信息员微信群。微信群由镇武装部建立,成员为武装部长、专武干部、各党总支、村(企业)民兵信息员(每单位至少1人)。微信群内成员员命名规则:各党总支人员命名为党总支(前两个字)加姓名(后两个字),如东郭党总支张胜利命名为“东郭胜利”,各村(企业)民兵信息员命名为村(企业)(前两个字)加姓名(后两个字),如中村民兵信息员张延德命名为“中村延德”。信息上报要求:一是各单位上报情况时,只报告何时、何地发生何事,不报告民兵信息员姓名、不出现“民兵”、“情报”、“信息员”等字眼,不得利用微信群谈论与工作无关的事情。二是在确保“快、急、实”的情况下,如条件允许,要尽可能全面的发送图片和视频信息。请还未加入群的单位在报适龄青年反馈信息表的同时找镇武装部工作人员邀请加入,维护微信群规范运行。
镇武装部将进一步加大民兵信息工作投入,主动参与应急、信访、安监、宣传科信息室等情报信息相关部门的活动,切实发挥应有的作用,及时掌握各村涉军、涉恐、涉稳和涉灾情报信息,建立相应机制,使情报信息交流常态化、制度化,真正将民兵信息队伍建设成为“千里眼”和“顺风耳”,为处置各类突发事件赢得主动权。
3、村级民兵连规范化建设工作
去年12月份市人武部已经对石羊山村进行抽查检查,并且在通报中指出整体建设比较建全、规范,但建设标准不是很高,特别是软件资料方面还存有缺项。在这里简单地强调三点:一是要求各总支要高度重视,不要抱有侥幸心理。村级主要负责同志和民兵连长要负起责、担重任,主动作为,与时俱进,加强民兵武装工作学习,掌握国防常识和熟知武装系统法规政策,关注国防工作动态,忠实履行职责,充分发挥民兵连组织作用。二是要求准备工作不能缺项。按照“六有”(有牌子、有图版、有桌椅、有简易器材、有连旗、有资料橱)的检查标准逐村进行准备,确保不漏项。三是对已经制作的版面、科室牌要按要求进行上墙并对上墙的版面、内容进行维护更新。同时要长期性、经常性地搞好和保持村委大院、村办公室的卫生状况。镇武装部还要适时组织到各村进行督导检查并讲评通报。
同志们,下一步工作任务重、头绪多,希望大家进一步统一思想认识,借助部队调整改革的大好时机,民兵预备役工作重新启航的有利条件,搞好工作梳理和筹划,以饱满的热情和昂扬的姿态抓好各项工作的落实。我讲完了,谢谢大家!
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