积极承接市区电镀类企业外迁,电镀中心入驻企业13家。龙大总投资1.3亿元的12万头商品猪基地全面开工。全镇今年在改善民生方面总投资855万元,新硬化连村路31条,硬化里程13.9公里,新通自来水村庄9个。一是不断规范机关管理。大力推行“访、整、理、帮、化”五字工作法,调整了8个村庄的支部书记,选派了3名机关干部到村庄挂职,后进村改造成果显著。按照组织部的统一要求,完成了13个村庄的村级组织活动场所建设。
同志们:
镇党委、政府召开这次会议,主要是回顾总结全镇20xx年工作,肯定成绩,总结经验,表彰先进,鼓舞士气,动员全镇广大干部群众进一步振奋精神、坚定信心、埋头苦干、加压奋进,推动全镇经济及社会各项事业在新一年里实现新突破,再上新台阶。刚才,镇党委、政府隆重表彰了20xx年度各项工作中涌现出来的先进集体和个人。在此,我代表镇党委、政府向他们表示热烈的祝贺!下面,我讲两个问题。
一、20xx年工作回顾与总结
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,镇党委、政府以十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照年初确定的工作思路,以“赶超发展、强镇富民”为主题,以“建议经济繁荣、社会和谐的新**”为目标,全力以赴促发展、保稳定、构和谐,全镇经济持续健康增长,人民群众得到较多实惠,全镇各行各业呈现出了蒸蒸日上的强劲发展势头。全年固定资产总投资5000万元,完成地方财政收入520万元,荣获了“烟台市文明乡镇”荣誉称号。一年来主要抓了以下几项工作:
(一)骨干培育取得新成效。一是重振天府集团。天府美科富邦引进外资1700万美元,到位外资1200万美元。独家赞助举办了春秋两季全国糖酒博览会,企业正走出低谷,重现生机,新上果浆、果酱生产线已试投产,饮料市场正逐步恢复。二是做大电镀产业。积极承接市区电镀类企业外迁,电镀中心入驻企业13家。三是积极转方式,精心调结构。大力发展农业废弃物利用和循环经济,争取到全省唯一的农作物秸秆固化成型燃料项目,项目总投资510万元,申请中央投资资金160万元。四是招商引资取得新突破,引进总投资7500万元的青岛柏金汉房地产开发项目和总投资7000万元的派顿时代广场项目。另外,汽轮机、益友针织……等企业通过加强技术改进、扩大生产规模等措施,发展势头良好,企业纳税突破……万元。
(二)农业与农村发展稳步推进。一是大力发展畜牧业。龙大总投资1.3亿元的12万头商品猪基地全面开工。后埠后新建肉鸡养殖大棚3个。二是大力发展果蔬生产。沿莱穴路新建了投资1000万元的高档食用葡萄基地350亩,光山新发展冬暖式日光大棚32亩,东张村发展蔬菜基地220亩。三是高标准完成了投资900万元的1.1万亩中低产田改造。新上管灌1.1万亩,管道总长65千米,新建拦河闸1处,扬水站6座,泵站5座,主排水沟桥涵和田间涵洞310座,蓄水池11个,新挖扩建平塘5个,河道清淤800米,新修道路36千米。四是加强基础设施建设。全镇今年在改善民生方面总投资855万元,新硬化连村路31条,硬化里程13.9公里,新通自来水村庄9个。五是深入开展了大造林活动。加快推进凤凰山、孟山的山体绿化,投资15万元实施偏远荒山造林300亩,植树24000株;投资55万元实施丰产经济林1300亩,植树91000株。六是农村管理进一步规范。严格落实了农村财务委托代理制度,有效保证了村级经济的科学、规范、合理运转,为农村社会的稳定奠定了坚实基础。
(三)城镇化建设和旧村改造迈出新步伐。东**、南**和光山村城镇化建设合计投资3200万元,竣工面积33000平方米。建成并投入运行污水处理厂1处,镇区新上路灯204盏,新建无害化处理厂1处。协助国土局完成了省级土地综合整治5万亩田、水、路、林、村治理的项目审批,涉及旧村改造村庄15个,参与土地整理村庄30个。
(四)以人为本认真落实各级惠民政策。全面落实了小麦和玉米直补、农机购置补贴等党在新时期农村的各项惠农支农政策;新型农村合作医疗覆盖全部村庄,20xx年农民参合率超过了……%,城镇居民医疗保险全面启动;农村社会养老保险投保率达到了……%;五保集中供养率不断提高;认真扎实的做好了贫困残疾人、优抚对象、低保对象的动态管理与帮扶,促进了全镇社会的和谐发展。
(五)大力加强基层组织建设。一是不断规范机关管理。按照“干部素质提升年”活动要求,进一步加强了机关作风整顿,新上了电子监控系统和电子考勤录入系统,充分保证了有效的工作时间,实行镇两委领导干部“工作日志”制度,使整个机关始终围绕在“明天我要做什么”的氛围中高效运转。二是深入开展三创四心活动。树立了全国敬老爱老模范典型光山村,该村在今年玉树地震发生后,群众自发捐款22441元;另外,诚信经营的汽轮机董事长宋维贤、创新典型前河前、南**种粮大户丁信北、方里农民诗人孙民清、中心初中爱心女生徐梦娇等典型在全市闻名。三是高度重视后进村改造和“3+1”联手共建。大力推行“访、整、理、帮、化”五字工作法,调整了8个村庄的支部书记,选派了3名机关干部到村庄挂职,后进村改造成果显著。争取到**市国土局、烟台市畜牧局物资和资金资助合计72万元,全部用于包帮村庄的基础设施建设。四是大力改善村庄办公条件。按照组织部的统一要求,完成了13个村庄的村级组织活动场所建设。
(六)全力维护社会和谐稳定。狠抓了矛盾纠纷的源头治理,全力做好了各级两会和十七届五中全会及世博会信访稳定,深入开展严打整治斗争,人民群众安全感进一步增强;严格落实了安全生产责任制,强化机械、食品、矿山等重点领域监管,全镇安全生产形势保持稳定。
(七)下大气力抓好计生工作。20xx年全镇上下紧紧围绕计划生育各项指标要求,狠抓落实,扎实推进,各项工作都取得了较大进展。20xx年全镇共出生803人,合法生育率达到98.5%,人口出生率11.5‰;女性初婚460对,其中晚婚354对,女性初婚晚婚率77.1%,落实长效避孕节育措施590例;计划生育基础信息准确率100%,流动人口发证率、验证率、建档率达到95%以上,其它各项指标均达到上级规定的要求。特别是20xx年春季健康查体工作,在春季计划生育集中活动大会后,镇村两级干部都能高度重视,查体率也有去年的40%左右上升到今年的88.4%,有力确保了计生工作的顺利开展。
此外,教育、公安、土地、供电、税务、工商、邮政、卫生、畜牧、金融、粮食、交通、电信等部门也都围绕中心,服务大局,做了大量卓有成效的工作,为全镇经济和社会各项事业的又好又快发展做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和不足,离上级要求和群众期望还有不少差距:一是项目结构不优,产业布局凌乱,投入中养殖业占相当比重,园区的承载功能未充分发挥,工业项目建设速度未达到预期,投达产率不高;二是财政收入增幅不高,项目中附加值高、财政贡献率大、带动性强的较少;三是城镇化仍处在边规划边建设的探索阶段,还没有实现规模化的实际性突破;四是基层班子整体素质有待于进一步提高等等,我们必须高度重视,认真解决。
二、20xx年工作打算
20xx年,我镇的总体工作思路是:全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出特色、品牌、资源、区位四大优势,实施“工业强镇、建设兴镇、农业富镇、环境立镇”四大战略,深化“三创四心”行动,全面加强党的建设,着力促发展、惠民生、保稳定、构和谐,全面提升城镇聚集力和辐射力,倾力打造连接南海板块、接受青岛辐射的节点镇和工贸物流型中心镇。
(一)加快项目建设,实施工业强镇。坚持工业强镇不动摇,突出特色,振兴骨干。一是加强骨干培育。突出抓好美科富邦项目推进,确保果浆、果酱、果汁、生物饲料和FD产品五条生产线全部投达产;继续推进在美国的二次融资,并借助国际资本和高新技术促进**梨深层次系列开发,充分利用先发和品牌优势,重树一枝笔品牌,提升壮大**梨产品的国际形象和国际竞争力。龙大养殖要加大有机饲料和有机肥两个项目的推进力度,形成有机种养产业链。二是加强园区建设。一方面,完善现有园区的水、电、路等基础设施配套,提升园区承载能力,加大对圣鼎木业、华盾塑钢、生物科技等项目的跟踪推进力度,力求项目明年全面投达产;另一方面,以龙青高速和莱平一级路建设为强力引擎,加紧规划西部园区建设框架,培育**新的经济增长极,全力打造新的综合产业发展带。三是强化招商引资。一方面,借助龙青高速和大郭线建设的优势,放大青岛地区的经济辐射和拉动作用。年内沿线布局3-5个投资过千万元的工业项目,引进1-2个投资过千万的物流项目;另一方面,大力实施特色园区的差异化战略,以宏利电镀中心为平台,引导入驻的电镀企业做大做强。同时加大外地电镀及相关企业的引进,力争引进过千万元的项目2个以上,真正做成清洁生产和循环经济的示范项目区。另外,发挥资源优势,依托钾长石和白云石资源这一有效招商载体,引进实力强的深加工企业进行合理有序开发,培育新的经济增长点。
(二)整合资金政策,推进建设兴镇。用足用活土地综合整治、旧村改造和增减挂钩政策,以硬措施完成硬任务,加快土地综合整治的合村并点和小城镇集中聚居区建设推进速度。一是高标准搞好城镇规划。
会同市建设局和省建筑设计院做好**镇总体规划,抓紧统筹实施镇驻地规划,拓展发展空间,完善产业分区,明确功能定位,制定部分区域的修建性详细规划。二是加快小城镇集中聚居区建设。在镇区,按照企业向园区集中、住房向楼房集中、人口向城镇集中的方向,集中规模开发,完善配套设施,重点完成两个集中居住区3万平方米多层住宅楼的续建新建;继续推进光山经济强村带动型集中住房示范村建设。三是配合国土局实施田、水、路、林、村的土地综合整治工程。做好典型引路文章,按照先易后难的原则,争取埠后、李家夼等旧村改造工作先行突破;争取明春实现部分区域的田、水、路、林建设,为综合工程的全面推进开好头、起好步。
(三)推进结构调整,加速农业富镇。积极引导,龙头带动,强化农业产业结构调整。一是大力发展畜牧业。发挥农业龙头企业的带动辐射作用,依托龙大猪场成立生猪养殖合作社和沼液利用合作社,实现有机农业和有机养殖的产业链条;年内新增千头规模奶牛场2个,标准化备案鸡场4个。二是加强农业基础设施建设。借助土地综合整治,提高项目区5万亩耕地质量和土地利用率,增加耕地面积,有效改善民生,实现经济和生态效益双丰收;配合水利部门做好小型农田水利工程建设,促进农业增效和农民增收。三是大力发展现代特色农业。继续开展绿色无公害产品品牌建设年活动,发展订单农业;提高农机综合化水平,培育更多的种粮、种菜专业户。
(四)营造发展氛围,坚持环境立镇。把环境建设作为提升镇域经济发展的核心竞争力来抓,凝心聚力,固本强基。一是加强基础设施建设,打造服务发展的硬环境。加强镇区和园区的绿化、美化,抓好两纵两横四条主路的整治、规范,搞好集中供水和垃圾集中处理工程,提升城镇公共服务功能。二是加强政务建设,打造服务发展的软环境。积极主动,热情周到,优质快捷地为客商提供一条龙服务,营造亲商、富商、安商的良好氛围。认真落实各级惠民支农政策,让广大群众更多地享受到改革发展成果,进一步提高社会保障能力,强化社会保险和农村养老保险扩面征缴,不断提高覆盖面,加强困难弱势群体帮扶救助,让群众得到实惠、受到温暖;进一步加快发展教育、卫生、文化、人口和计划生育、老龄、残疾人等事业,促进社会和谐。三是抓好信访稳定和基层组织建设,打造服务发展的和谐环境。强化预警防范,注重源头治理,做细做好重点项目的征地拆迁工作,减少和化解各类矛盾纠纷,最大限度地把矛盾解决在基层和萌芽状态,坚决杜绝集体访、越级访、重复访现象。同时,严肃信访纪律,加大奖惩力度,强化责任追究,坚决实行一票否决,确保各级“两会”等重点特殊敏感时期不出问题。创新载体,树立典型,扎实开展创先争优活动,充分发挥党员和党组织在农村经济发展的模范带头作用,搭建推动新农村建设、构建和谐社会的良好平台。突出重点,统筹安排,全力做好第十届村“两委”换届选举,实施“能人治村”工程,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
同志们,成绩属于过去,发展任重道远,面对20xx年的各项工作任务目标,我们还有许多困难和问题需要克服和解决,但我相信只要我们全镇上下坚定信心,团结一致,以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风,解放思想,同心同德,坚定信心,加压奋进,就一定能够圆满完成各项工作任务,就一定能够实现我镇经济和社会各项事业的又好又快发展。
新春佳节即将来临,在此,我代表镇党委、政府向全镇人民拜个早年,祝大家春节愉快,阖家幸福,身体健康,万事如意!