目前国家经济下行压力较大。党中央决定，20xx年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。就“两学一做”学习教育，中央已印发通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。二是要大力营造推动怀柔转型发展的浓厚氛围。
同志们：
今天，我们在这里召开20xx年区直机关党建工作会，主要是对20xx年党建工作进行简要总结、对20xx年党建工作进行部署。
刚才振东同志从五个方面对20xx年工作进行了简要总结，从六大部分13个方面对20xx年区直机关党建工作进行了详细的安排和部署，需要各单位按照安排和部署抓好落实。五个单位从不同方面对抓好机关党建工作进行了交流，无论是党组、党委、机关党委还是机关党总支和党支部，都各有不同的特点和特色，而且都取得了很好的效果，希望各级党组织要结合对今年工作的总体安排和部署，在学习借鉴其他单位好的经验做法的基础上抓好20xx年党建工作。下面，我再讲三点意见。
一、对20xx年区直机关党建工作简要评价
过去一年，是区直机关党建工作的改革创新之年。在改革旗帜的引领下，机关党建工作规范化和科学化水平显著提升。回顾过去一年的工作，我觉得主要有以下几个特点。
(一)管理体制趋于科学。一个时期以来，区直机关党建工作存在多口管理、把握标准不统一、推进工作力度不一致和资源难整合，以及部分区直单位党的组织设置已经不适应中心任务发展要求，甚至不符合党内有关规定的问题。对此，区委高度重视，多次研究区直机关党建工作，并从20xx年开始着手机关党建工作管理体制改革。齐静书记、有茂副书记多次听取汇报。区委会三次专题讨论改革事宜。在区委组织部和区直机关工委的共同努力下，经过一年多的积极探索，基本完成了对部分区直单位党组织设置和机关党建管辖范围调整工作。调整后，形成了在区委统一领导下，由区直机关工委领导或指导区直机关党建工作的新格局，实现了对区直机关党建工作的集中统一领导，全区机关党建工作呈现出集中管理、标准统一、步调一致、资源共享、统筹协调的新局面。区直机关党建工作管理体制改革是我区全面深化改革的重要组成部分，在提高机关党建工作科学化水平方面具有重要意义。
(二)基础工作逐步规范。近年来，机关党建工作基础薄弱一直是个比较突出的问题。比如组织设置不规范、“三会一课”制度落实不到位、支部班子成员职责不清晰等等。去年，区委把工作重心放在规范化建设上，区直机关工委编辑了《机关党建工作指导手册》、下发了《关于严格执行“三会一课”制度的通知》、提出了机关基层党组织设置调整方案、研究制定了《党支部领导班子成员职责清单》，并举办了“三会一课”现场观摩会。一系列文件的出台和活动的开展，一方面强化了各机关党组织的规范化意识，另一方面为各机关党组织落实党建工作基本规章、夯实党建工作基础提供了有效指导。各机关党组织纷纷把规范化建设列入计划、摆上日程，有针对性地规范各项工作，区直机关党建工作走上了规范化建设的轨道。
(三)工作方法务实有效。一年来，随着各单位对机关党建工作重视程度的提高，对机关党建工作方式方法的研究也越来越深入，一批务实管用的方式方法推动了机关党建工作的深入开展。比如，区直机关工委针对管辖范围调整后所属机关党组织增多、管理难度加大的问题，实施了《机关党建工作片区管理机制》，实现了对机关党建工作的有效管理。区许可办党委优化组织设置，把支部建在“审批链”上，进一步提高了审批效率，强化了党支部的服务功能;城管局党委在机关内显著位置同时设立“光荣榜”和“曝光台”，用正、反两方面典型的对比加强对党员的教育和管理。
(四)品牌效应逐步凸显。几年来，区直各机关党组织一直在积极探索有效的活动载体，并逐步向品牌化发展。比如，区直机关工委组织开展的“身边榜样”推选活动已连续举办两届，用身边榜样的先进事迹教育引导和机关党员干部立足本职、甘于奉献、敢于担当，营造了浓厚的创先争优氛围。环卫中心的机关文化建设抓得很深、很实，已经成为加强干部职工队伍建设的重要抓手。特别是去年开展的传统文化经典《弟子规》诵读系列活动，职工参与的积极性很高，效果也很明显，有效地提高了全体职工的思想道德水平。
同志们，过去的一年，是区直各机关党组织围绕中心、服务大局取得显著成效的一年，是各项工作扎实推进、稳步提升的一年。这些成绩的取得，既是区委、区政府正确领导、科学决策的结果，也是各机关党组织开拓进取、努力工作的结果。在此，我代表区委向各机关党组织和广大党员干部，特别是党务工作者一年来辛勤的工作表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、准确把握党建工作面临的新形势新任务
20xx年是落实党中央治国理政新理念的重要一年。深刻认识并准确把握当前和今后一段时期面临的新形势和新任务，是抓好今年机关党建工作的前提和基础。
(一)认清今年面临的新形势
20xx年是未来五年全面从严治党的关键之年。20xx年10月18日，中央颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开启了谱写“重构政治生态”的新篇章。认真执行两部党内法规，教育全党同志守纪律、讲规矩将成为全面从严治党的刚性要求。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，中央作了全面安排和部署，我区十三五规划也经区人代会审议通过。规划中对区域功能定位和任务作了全面的安排和部署，任务很艰巨。目前国家经济下行压力较大。下一步，我区面临挑战非常大，既有经济指标完成的压力，同时也有就业、社会矛盾突现等方面的压力。在这种形势下,能否通过抓好党建带动全面工作的开展，是对各级党组织的严峻考验。
(二)准确把握今年的新任务
要通过对新形势的分析，主动适应形势发展需要，找准机关党建工作与中心工作的结合点和切入点，有的放矢地加强机关党建工作。
一是要聚焦“两学一做”学习教育。党中央决定，20xx年在全体党员中开展“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。就“两学一做”学习教育，中央已印发通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。市委、区委还要进行具体安排和部署。希望各级党组织要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，并以此为契机着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
二是要大力营造推动怀柔转型发展的浓厚氛围。各级党组织要在统一思想、凝心聚力、推动发展上下功夫。要组织党员干部认真学习市区重要会议精神，特别是区委四届七次全会精神，深刻认识怀柔发展面临的严峻形势和重大机遇，准确把握推动发展的总体思路和工作重点，把党员干部的主要思想和精力集中统一到区委、区政府的重大决策部署上来。特别是在怀柔转型发展的关键时期，各区直单位党组织更要主动作为，充分发挥好党员的先锋模范作用。
三是要推动机关党建工作创新发展。今年，区直机关工委坚持问题导向，着眼于推动机关党建工作创新发展，安排部署了几大项工作。大家对这些工作要有正确认识，下大力气抓紧抓好。要积极推进机关基层党组织设置调整工作，力争在6月底前调整到位，使组织设置更加规范、理顺，更加便于党员参加活动、组织发挥作用;要深入开展“四服务、四引领”活动，特别是要按照精准扶贫的要求，抓好城乡共建，积极发挥区直单位优势，力所能及的帮助贫困村脱贫解困;要积极推进机关文化建设，通过开展丰富多彩的文体活动，解决机关活力不足的问题;要按照统一部署抓好换届选举工作，要换出作风、换出形象，选优配强支部班子。
三、以高度负责的态度狠抓工作落实
机关党建工作在推动怀柔发展中承担着重要任务，发挥着重要作用。各机关党组织要以高度负责的态度抓好各项工作的落实。
一是要强化责任意识。党要管党、从严治党，关键在于落实各级党组织的主体责任。强调：“抓好党建是最大政绩”。习近平总书记还提醒我们要经常问一问，“党组织是不是真正做到了聚精会神抓党建，党组织负责人是不是真正成了从严治党的第一责任人，班子成员是不是真正履行了分管领域从严治党的责任，”这“三问”催人警醒、发人深思。面对全面从严治党新常态，面对机关党建工作存在的各种问题，大家一定要强化责任意识，特别是各级党组织书记一定要强化第一责任人的意识，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，积极履行抓党建就是抓主业的重要责任，种好自己的“责任田”。抓党建是抓好所有工作的统领，我们的目的不是为了抓党建而党建，而是要通过抓好党建促进中心工作的顺利开展。
二是加强领导和指导。党(工)委与机关党组织是领导关系，党组与机关党组织是指导关系，不管是领导关系还是指导关系，都对抓好机关党建工作负有不可推卸的责任。区直机关工委要深入研究机关党建工作存在的普遍问题，提出加强和改进机关党的工作的意见和建议，并加强宏观指导。部门党组要加强对机关党建工作经常性的具体地指导，定期根据机关党建工作开展情况提出指导意见，特别是要在如何更好的“服务中心、建设队伍”和创新活动载体上予以重点指导，在党内基层民主与监督工作上给予大力支持。同时要按照规定设置办事机构、配备党务工作人员、保障机关党组织活动经费使用，为机关党建工作开展创造条件、提供保障。
三是要创新活动载体。各机关党组织要在活动载体创新上狠下功夫，根据机关党建工作目标和任务要求，按照“吸引力强、操作性强、教育性强、形式和内容相统一”的原则，设计出“形式新颖、党员干部乐于参与、推动工作作用大”的活动载体，打造机关党建工作品牌，不断提高机关党建工作的实效性。
四是要狠抓工作落实。各机关党组织要对年度党建工作要点进行认真梳理，分解任务、细化分工、明确时限、建立台账，增强工作的计划性。各部门党委(党组)要定期检查党建工作开展情况，督促指导各机关党组织抓好落实。区直机关工委要进一步研究制定科学规范的《机关党建工作考核办法》，加大对各机关党建工作落实情况的监督检查力度，确保各项工作落到实处、见到成效。
总而言之，20xx年党建工作任务非常繁重，希望各单位要以党建工作为统领，把各项工作抓好抓实。
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