为进一步加强文体部门政风行风建设,推进文体部门依法行政,不断增强服务意识,按照市委市政府的统一部署,7月25日下午,文体局召开了由局机关和下属单位负责人参加的“六治六促正四风”活动工作动员会。为了有目的、有系统地做好“六治六促正四风”活动宣传工作,使广大人民群众了解文体部门的职能职责,扩大社会影响,我局采用了多种形式进行宣传。
为全面贯彻落实自治区、市委、市政府深入推进机关队伍作风建设,提高工作执行力的总体要求,根据市纪委监察局转发贵港市纪委监察局《关于开展“六治六促正四风”活动方案》(浔纪发[2012]30号)要求,市文体局不断加强党员干部作风建设,有力地推动文体工作向前发展,成效显著。现将“六治六促正四风”活动工作总结如下。
一、精心组织,周密部署,确保活动工作扎实开展
(一)迅速部署行动。我局非常重视“六治六促正四风”活动工作。为确保“六治六促正四风”活动工作顺利开展,取得实效,一是我局把该工作摆上了重要的议事日程,专门在领导班子会议上研究部署,统一思想,达成共识。同时,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室所、下属各单位负责人为成员的“六治六促正四风”活动工作领导小组,全面负责“六治六促正四风”活动工作,从而确保”六治六促正四风”活动工作有组织、有领导、健康有序的开展。二是根据我局工作实际,研究制订了《桂平市文化和体育局“六治六促正四风”活动实施方案》,明确了“六治六促正四风”活动活动的指导思想、基本原则、评议内容、实施步骤、工作要求。三是把局各项日常业务工作同“六治六促正四风”活动活动有机地结合起来,确保两不误、两促进。
(二)召开动员大会。为进一步加强文体部门政风行风建设,推进文体部门依法行政,不断增强服务意识,按照市委市政府的统一部署,7月25日下午,文体局召开了由局机关和下属单位负责人参加的“六治六促正四风”活动工作动员会。会议对文体系统“六治六促正四风”活动工作进行了具体安排部署。会议还传达了全市“六治六促正四风”活动动员会精神,认真学习了浔纪发[2012]30号文件精神,宣读了《市文体局关于开展“六治六促正四风”活动工作的实施方案》,并就文体局“六治六促正四风”活动工作进行了动员。局长梁耀海对全系统“六治六促正四风”工作提出了具体要求:一是要提高认识,加强领导。局机关和下属各单位要高度重视活动工作,把活动工作摆到重要日程,把作风工作纳入规范化、制度化的轨道。二是统筹兼顾,相互结合。树立全局观念和责任意识,既不能脱离当前工作孤立地抓作风建设,又不能以工作多为由不认真评议活动,要正确处理好两者的关系,统筹兼顾。三是突出重点,注重实效。做到纠、改、建相统一,结合业务工作,以纠促改,寓改于建。四是严明纪律,落实责任。各单位主要领导要亲自抓,对不认真落实活动工作责任、领导不力,不正之风得不到治理,出现较大问题的,要追究主要领导和有关领导的责任。五是总结经验,长抓不懈。机关作风建设是一项长期工作,要把活动作为作风建设的一个有力抓手坚持下去。
(三)广泛宣传,营造行评氛围。为了有目的、有系统地做好“六治六促正四风”活动宣传工作,使广大人民群众了解文体部门的职能职责,扩大社会影响,我局采用了多种形式进行宣传。一是通过局办证窗口和局机关宣传栏,广泛宣传“六治六促正四风”活动工作的指导思想、内容、对象、方法步骤及工作要求等,积极营造浓厚的宣传氛围。二是市政府门户网站介绍文体部门主要职责、机构设置、近年来主要工作成绩、作风效能、队伍建设情况等,宣传文体部门形象。三是通过媒体宣传。通过市广播电视台、党建网、新桂平等新闻媒体及各种有效的载体,广泛宣传“六治六促正四风”活动工作的重要性,并加强信息的报送,报道活动工作的进展和动态,扩大宣传面。
(四)据实公开承诺。我们以提高作风效能、优化发展环境为重点,认真履行职责、坚持政务公开、改进机关作风、加强执行力建设、维护人民群众利益、加强党风廉政建设等方面郑重地向社会作出公开承诺。并将公开承诺内容在本局门户网站进行了公告,公布了电子信箱、投诉监督电话,自觉接受社会监督。
二、开门纳谏,边整边改,确保活动工作取得实效
(一)广泛征求意见。活动开展以来,我们以走出去、请进来的方式,广开言路,开门纳谏,征求各方面的意见和建议。一是聘请监督员。经局党组研究,我们聘请了10多名政风行风监督员,分别来各乡镇、市直部门和企业。注意向他们报告工作动态和政风行风建设情况,虚心听取其意见和建议。二是发放征求意见表。印制了300份征求意见表,分发到各乡镇、市直部门及企业,广泛征求意见。我们坚持边纠边改的原则,对能立即整改的立即进行了整改,一时不能整改的也逐一制定了整改措施。三是上门征求意见。我们利用文化市场日常巡查工作的机会,到文化经营单位去征求本局在机关作风方面的意见和建议。
(二)做好意见整理。我们对征求到的意见进行了梳理,共整理出意见和建议50多条,归纳成5方面5条意见,主要包括执政为民、依法监管、行政效能、队伍建设等方面的内容。
一是个别干部职工存在机关作风方面的问题。我局有严格的考勤制度和工作责任制度,全局大多数干部职工都能严格遵守。但是,还存在个别干部职工迟到早退,上班的时间做与工作无关的事情,对工作的积极性和主动性不够。
二是整体业务能力有待增强。我局拥有一支精干的队伍。但是,社会的发展,我局业务越来越多,越来越复杂,而对工作人员没有及时进行培训,导致我局整体业务能力有所下滑。
三是办事效率有待进一步提高。我局对于群众反映的问题都能做到及时进行处理,曾经赢得市民的好评。随着文化市场管理业务的增多,出现了对一部分问题处理不及时的情况。
四是个别人员服务意识不够强。我们的工作是一项服务市民、服务群众的工作,由始至终,我局都要求所有干部职工都要对群众给予热情服务。但是,个别人员由于任务繁重等原因,在工作的时候带着脾气处理群众问题,导致服务质量有所下降。
五是制度建设有待完善。深入剖析以上存在的问题,归根到底在于制度的不完善。比如:学习教育制度、工作监督制度、惩罚奖励制度等。
(三)切实抓好整改。针对活动过程中收集的意见和建议,我们坚持边纠边改的原则,对能立即整改的立即进行了整改,一时不能整改的也逐一制定了整改措施,明确了责任人、整改时限以及整改目标,集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三、完善制度,围绕中心,建立作风建设长效机制
(一)完善机关管理制度。以健全责任体系、创新工作运行机制为核心,着力完善规章制度。一是学习培训制度。制定了《机关学习制度》,把提高干部职工队伍素质当作政风行风建设的首要环节来抓,将干部职工学习培训与业务工作同部署、同检查、同考核。严格执行年初的学习计划,加强职工素质教育。二是机关运行管理制度。完善了《机关工作人员考勤制度》、《限时办结制》、《一次性告知制度》等机关管理制度,保证机关工作主动、有序、高效运转。三是行政执法制度。制定了《市文体局实施行政许可程序规则》、《市文体局行政执法规范》等一系列制度,对文化、体育和新闻出版行政许可、行政执法工作进行规范。
(二)完善业务工作制度。优化执法理念。进一步优化执法理念。强化服务意识,寓监管于服务之中,对重点项目、重点工程实行上门服务、跟踪服务、高效服务、限时服务。在监管执法上,实行“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”,为文体经营单位营造宽松稳定的环境。
(三)完善政务公开工作。针对文体工作与群众联系密切,政策性、法规性较强的特点,以深化政务公开为突破口,不断规范行政行为,提高行政效率,以公开促公正、以公正树形象。一是规范公开内容。二是创新公开方式。三是突出公开重点。汇编了《政务公开》、《办事指南》等资料,推进电子政务建设,加强本局门户网站,公开栏的制作和完善,为群众了解本部门政务信息、快捷办事提供有效的平台。公开过程中,注重突出重点,特别是一些群众比较关注的问题全面公开,让群众更加支持、理解和配合文化市场监管工作。
四、加大力度,继续推进,做好机关作风下一阶段工作
(一)务求实效,抓好整改措施的落实。“六治六促正四风”活动工作能不能真正落实好,整改是关键。我们将坚持把整改贯穿于整个活动全过程,在以后的工作中,加大机关作风整改落实力度。
(二)进一步加强“六治六促正四风”活动的宣传。我们将进一步加大“六治六促正四风”活动宣传教育工作的力度,让社会各界更加了解我们“六治六促正四风”活动整改的决心和行动,充分发挥各新闻媒体、各部门和举报投诉电话的监督作用,加强整改情况报道,更加广泛地发动社会各界参与和支持我局机关作风建设,努力把全局建设成为行为规范、公正透明、廉洁高效的规范化单位。