今年底,我们将对市区城建工作组织一次大规模的检查验收工作。东江大道、西三环路、五环路涉及大量的拆迁,拆迁不完成,工程就无法动工。四是积极反映意见和建议。要着手万江源长酒店所在地至五环路以及至黄旗山的道路连接;东江沿线景观要迅速进行设计;鸿福路至万江坝头、博厦的贯通。二是抓好区属年度工程项目建设,确保实现年度计划目标。
所有城建工作,市区这一块是重点。市区是辐射中心,是样板,是标志性小区。市区建设搞不好,就无法要求镇区做得更好,就无法辐射带动全市的建设,就谈不上建设现代化中心城市。五年见新城,今年是重点。今年是城市建设全面启动的关键之年,已确定的项目上不去,该完成的工程不能按期完成,五年见新城的目标就会落空。城市规划管理工作,建设是重点。没有建设,规划就始终是一张图纸;没有建设,管理就失去对象。因此,我们必须明确目标,突出重点,狠抓落实,确保今年城市建设的步子迈得大,迈得实,迈得好。今年底,我们将对市区城建工作组织一次大规模的检查验收工作。
就市属工程来说,11条道路改造工程必须全部完成,至少有6条到7条要在国庆节前完成;3个城市休闲绿化公园完成;10项城市功能配套工程全面上马,有部分建筑物要封顶;运河沿岸、莞太路两旁灯光工程完成。让广大市民切身体会到城市建设的明显效果。
1、确保市属工程顺利建设。市属工程投资大、覆盖面广、影响大,是龙头工程,各部门、各区必须密切配合,确保市属工程顺利实施。一是配合好征地工作。为确保大市区的规划建设,市委、市政府已决定向东城、南城、万江区征地1.8万亩。这是建设现代化中心城市的需要,也是有法律依据的,同时,市政府征地之后,所剩土地可以由各区规划建设,在用地问题上主体更明确,利于开发建设。因此,希望各区积极配合。二是配合好拆迁工作。东江大道、西三环路、五环路涉及大量的拆迁,拆迁不完成,工程就无法动工。因此,各区要加倍重视,领导挂帅,配备足够人力,加快进度。要注意加强正面宣传工作,有问题及时向市政府反映,要做好群众的思想工作,消除不稳定因素;在处理政府与市民利益问题上,政府不会为难群众,让拆迁户吃亏,但市民要多谅解和支持政府;要高标准搞好拆迁安置小区的建设,让搬迁户住得舒服、安心,消除怨气。三是做好环境的衔接。市政府投入了大量资金用于市区道路改造工程,各区是最直接的得益者,要积极配合做好配套建设,做好边线、边缘、边角等“三边”环境建设。对边角、转弯地方,要充分挖掘潜力,增加绿化、小广场面积;道路改造完成后,沿线要配套进行整饰,各商铺前的地面砖铺设由各区负责组织施工;临街立面重新进行整饰,搞好“穿衣戴帽”,以巩固和完善道路改造的景观效果。四是积极反映意见和建议。减少不必要的失误,使我们的工作做得更好。
2、抓紧各区建设。一是做好小区详细规划。先规划后用地,先规划后建设,这是今后城市建设必须遵守的基本原则。《东莞市城市总体规划》已获省人民政府批准予以实施,下一步,我们必须认真抓好各镇总体规划小区详细规划和各专项规划,使规划不断深化、细化,操作性更强。即使暂时建设不到的地方,也要规划好。规划好了,即时暂时用不上,但由于土地用途明确,土地自然会升值。要重点抓好大城区规划和新城区规划,要按城区——同沙——松山湖三位一体要求规划大城区,按照山水相连、山水新城的定位规划好新城区,通过道路网络,将城区东面的山与西面的水在空间距离上拉近。要着手万江源长酒店所在地至五环路以及至黄旗山的道路连接;东江沿线景观要迅速进行设计;鸿福路至万江坝头、博厦的贯通。各区要做好“点、线、面”规划,以面推动,以线辐射,以点见精。二是抓好区属年度工程项目建设,确保实现年度计划目标。三是协调社会项目的完成。对已经批准的企业和私人建设项目,要督促其尽快动工建设,对长期闲置的土地要收取闲置费,有的甚至可以根据有关法规收回土地。四是用足用活政策。特别是对城中村改造,国家在用地方面政策放宽,由各区提出申请,经市政府批准后,可以办理土地证。各区要用足政策,加快旧村改造步伐。
3、创新城市工作。创新是做好工作,开创新局面的灵魂。我们必须切实转变观念,积极探索城市建设的新方式、新方法,进行思路创新、模式创新和管理创新。一是做靓城市。这是城市建设最关键的一点。在工程立项和动工时,严格把关,做到“三不”:设计不靓不做,准备不充分不动工,质量不合要求不验收。确保城市建设工程不做则已,一做则靓。城市做靓,环境做好,经济必然做强。二是做活商业。要坚持“临街公建,变住为商,退二进三,创造步行”的原则。临街建筑商业价值较高,要坚持由国家和集体建设;在人气旺,人流、物流量大的地段,最适合发展商业,可结合旧村改造,改住宅为商铺,经济回报更高;在住宅分布比较集中的小区,可适当考虑建设步行街,集购物、休闲、观光于一体,经营一定会成功。三是做新管理。要积极贯彻经营城市的理念,管理做到资源公共化,市政市场化,设施网络化,制度规范化。四是做熟社区。要加快城中村管理体制改革,逐步探索撤村设居委会的经验,将城中村统一纳入城市管理,使村民真正变为市民,农村集体土地通过产权置换,变为城市土地,由政府掌握,统一城市规划建设和管理。通过改造,使城中村变为规划有序、环境优美、设计完善、安全文明的成熟社区。
、加强协调配合。市政府承诺今年办成十件实事,其中,全面启动城市新区建设,加快基础设施网络的规划和建设,综合整治环境污染等三件都是城市建设方面的,这三件实事,具体责任就落实在我们身上。在剩下8个月时间里,我们必须集中力量重点突破,狠抓落实,在领导、人力、资金、时间上向城市建设倾斜。牢固树立一盘棋思想,局部服从整体,镇区服从市区。市与区,区与区,部门与部门之间,要进一步加强协调配合,提高办事效率,作为整顿政风和法德教育的一项重要措施来抓,确保“一年一大步”目标的实现。