机关党的工作是整个党的建设的重要组成部分。市直各级党组织换届任务全面完成,绝大多数单位都是行政一把手兼任党委书记,并设立专门的党务工作机构,为做好市直机关党的工作奠定了基础。今年突尼斯、埃及、利比亚等国家政局的动荡,都充分证明了这一点。今年3月,胡锦涛对全党深入开展创先争优活动作出重要指示,强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开展创先争优活动。
同志们:
刚才,建文书记全面总结了去年市直机关党的工作,对今年的工作进行了具体安排部署,是一个很好的工作报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
过去的一年,是我市经济社会发展取得显著成效的一年,也是市直各级党组织在市委的坚强领导下,积极进取、奋力拼搏,各项工作取得新突破的一年。一年来,市直各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全市改革发展大局,以创先争优活动和学习型党组织建设为载体,全面构建“五四三”党建工作新格局,在精神文明创建、学校思想政治工作、非公经济组织党的建设等方面做了卓有成效的工作,为全市转型跨越发展提供了坚强的政治保证。总体看,有四个特点:一是思路清晰。始终坚持以“抓党建、正作风、促和谐”为主题,以提升“五四三”机关党建水平为重点,完善思路,重点突破,推进机关党的建设在改革中发展,在创新中提高。二是亮点突出。市直各级党组织换届任务全面完成,绝大多数单位都是行政一把手兼任党委书记,并设立专门的党务工作机构,为做好市直机关党的工作奠定了基础。非公经济组织党建工作实现全覆盖,特别是成功举办了市直机关第四届运动会暨青年文化节,大气磅礴的开幕仪式,盛况空前的参与热情,跌宕起伏的比赛场景,展示了党员干部蓬勃向上、奋发有为的精神风貌,激发了党员干部热爱机关、热爱组织的满腔热情。三是措施有力。党委换届上,实行了基层组织工作动态管理和党建考核一票否决;“五四三”创建上,提升标准,严格考核,加强督导;精神文明创建上,量化指标、规范程序,精心组织、加大宣传,保证了各项任务的有效落实。四是成效明显。市直工委组织协调机关党组织,解放思想、更新观念,与时俱进、开拓创新,党的机关工作有了新进步,党员的素质和能力有了新提升,机关的服务意识和工作效能有了新提高,党组织的凝聚力、战斗力和号召力进一步增强。
今年是中国共产党成立__周年,是实施“十二五”规划的开局之年,转型跨越发展的任务十分艰巨。市直机关各级党组织一定要围绕中心、服务大局,立足岗位、创先争优,为“十二五”作贡献、为党旗添光彩,以优异成绩迎接中国共产党成立__周年。下面,我就进一步做好机关党建工作,强调三点意见。
一、充分认识重要性,进一步增强做好机关党建工作的责任感
机关党的工作是整个党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下,加强和改进党的建设,对于推进党的建设新的伟大工程,凝聚党员干部的智慧和力量,推动科学发展具有非常重要的意义。市直机关各级党组织,一定要站在全局和战略的高度,充分认识党建工作所处的重要地位、肩负的历史使命和时代赋予的新要求。
从党的历史来看,我们中国共产党的历史,是一部辉煌的建党史。1921年建党以来,我们党从小到大、从弱到强,走过了__年光辉的奋斗历程。回顾这__年的奋斗历程,可以得出一条重要结论:党的建设在党的各项工作中具有极端重要的位置,是我们党在各个历史时期战胜艰难曲折、夺取胜利的重要法宝。革命战争年代,我们党就着重从思想、组织、作风和军事等方面加强党的建设,1927年,南昌、秋收起义相继失败后,毛泽东同志提出“党指挥枪”、“将支部建在连队上”,以三湾改编为起点,加强党在军队中的建设,这是我党区别于旧军阀的一个显著特点。特别是把思想建设放在首位,着重从思想上建党,1942年毛泽东发表了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等著作,通过延安整风,我党在思想上达到了空前的团结统一。这些都是我党加强自身建设的有力举措,对党的成长壮大有着重要意义,为我们党夺取土地革命、抗日战争和解放战争的胜利,建立新中国奠定了坚实的基础。社会主义建设时期,我们党由一个革命党变成执政党,始终把党的建设作为首要任务来抓。建国后,中央一手抓经济建设,一手抓党的建设,先后在全党范围内开展了整风运动、“三反”运动、整党运动等,这些都有力地加强了党的建设,纯洁了党的队伍,激发了全国人民空前的建设热情。尽管““””对党的建设和经济发展造成了很大冲击、损失严重,但党的队伍得到了锻炼,党的组织得到了加强,党的威信得到了提高,为我们党带领全国人民走出十年浩劫奠定了坚实基础。可以说,如果没有党的坚强领导,建国初的社会主义改造就不会顺利完成,我国大规模的社会主义建设也不会取得突出的成就。改革开放后,我们党的工作重心转移到以经济建设为中心,但党对自身建设依然抓得很紧。1980年1月,邓小平在《目前的形势和任务》讲话中指出,“四个坚持的核心是坚持党的领导。如果没有党的领导,就没有一条正确的政治路线,也就没有安定团结的政治局面”。为此,中央在1983年开展了党的思想、作风和组织全面整顿活动,1995年开展了“三讲”教育,20**年开展了“三个代表”重要思想学教活动,20**年开展了先进性教育,十七大以后开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动,这些都是我们党根据形势和任务的变化,与时俱进,不断加强自身建设的重要举措。正是由于我们党的执著追求和不懈努力,我们国家才能在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云急剧变化和经济全球化激烈竞争中,成功应对金融危机等严峻考验,屹立于世界民族之林,取得了举世瞩目的发展成就,GDP连续30年保持10%左右的增长速度,这是世界上少有的,特别是20**年我国GDP总量超过日本,跃居世界第二位。
从面临的形势来看,纵观世界政坛变化,80年代末、__年代初,苏联解体、东欧剧变,世界社会主义运动遭受了重大挫折。究其原因,是多种因素综合作用的结果,但根本是他们执政党内部出现了问题,政治上集权过度、民主不足,个人专断、官员腐败,日益脱离群众、失去民心,已经不能代表广大人民群众的利益。事实证明,世界上无论是哪个国家,也无论是什么社会制度,要想得到发展,就必须有一个先进的政党领导,而一个政党的先进不在于党员数量的多少、执政历史的长短,群众跟谁走、拥护谁,很大程度取决于其自身建设的如何。今年突尼斯、埃及、利比亚等国家政局的动荡,都充分证明了这一点。分析国内发展大势,当前,我们正处于后国际金融危机时期,转型跨越发展压力很大,体制改革任务艰巨,各种思想交织交错,我们面临的形势越来越复杂、越来越严峻。在这种新形势下,我们党的领导坚强不坚强、党组织战斗堡垒作用能不能发挥,有着至关重要的作用。今年3月,胡锦涛对全党深入开展创先争优活动作出重要指示,强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线,深入实际,开展创先争优活动。3月27日,中共中央政治局吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康也分别作出指示,要求各条战线基层党组织按照中央统一部署,组织广大党员立足本职、联系实际,深入开展创先争优活动,进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。这在以往都是没有过的,由此可见,在当前特殊的历史时期,开展创先争优活动、进一步加强党的建设的重要性和紧迫性。
从党的自身建设来看,我们党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民群众的根本利益。加强党的执政能力和先进性建设是一个永恒的主题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。十七届四中全会《决定》指出党内存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的六个方面的问题,就我市而言,我觉得,主要表现为:思想观念上,存在着重视经济建设、忽视思想建设的问题,把思想建设看成是“虚”、“空”,没有实际意义的工作;机关工作上,存在着重视抓业务工作,忽视抓思想工作的问题;工作作风上,具体工作抓得多,党建工作投入少、存在蜻蜓点水的问题;队伍建设上,党员中存在要好处、谋实惠的多,讲奉献、争先锋的少等问题;特别是一些机关党组织活动不开展、缺乏生命力,个别党员干部凡事不为群众考虑、把个人利益放在第一位,严重影响了党在基层的形象。对此,我们一定要高度重视,警钟长鸣,充分认识新形势下加强党建工作的极端重要性,以高度的责任感和使命感,开拓创新、扎实工作,努力推进党的建设新的伟大的工程。
二、落实群众工作要求,进一步密切党和人民群众的血肉联系
群众路线是党的根本路线。密切联系群众,是我们党的优良传统,也是我们党的重要优势之一,更是抓好党的工作的基本点。党在执政以后,容易出现脱离群众、缺乏危机感等问题,从而忽视群众利益,不关心群众疾苦,这是极其危险的。实际上,是群众创造历史还是英雄创造历史,是走精英路线还是走群众路线,仍然是我们面临的一个课题。当前,在脱离群众方面存在的几个倾向性问题应引起重视,比如,有的认为经济工作具有专业性、复杂性,一般群众不了解,可以少听或不听群众意见;有的认为工作的程序性和规范性较强,不需要听取群众意见;有的由于权力运行的惯性和排它性,很少听取群众意见。对此,我们必须保持清醒认识,真正把群众工作作为巩固党的执政根基的一项重要工作来抓。
首先,要牢固树立群众观点。我们党是在同人民群众的密切联系和共同战斗中发展、壮大、成熟起来的。回顾我们党的历程,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的首要问题是与群众的关系问题。毛泽东同志在《论联合政府》中强调:“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”他还说:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。”胡锦涛在中纪委十七届六次全会上指出:“各级领导干部要真正明白,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”重温这些论断,学习这些论述,在党建工作中牢固树立群众观点,不论是过去、现在,还是将来,都具有很强的指导性、针对性和现实性。市直机关的每一名党员干部都要牢固树立群众利益至上的观念,树立充分尊重群众意愿的观念,树立强化群众主体作用的观念,树立群众在党心中的份量有多重、党在群众心中的份量就有多重的观念,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
其次,要切实改进群众工作方法。做好群众工作,必须有正确的方式方法。对机关党建工作而言,就是要切实做到:要积极主动,不能不闻不问。对待群众要饱含热情,主动服务,真正把群众当家人,把群众反映的问题当家事,而不能漠不关心、置之不理。要深入一线,不能高高在上。有些群众反映,现在交通便利了、通信发达了,领导与群众的距离反而远了,这值得我们深思。要扎实推进机关干部下乡住村“六个一”活动,面对面了解群众冷暖疾苦,肩并肩帮助群众排忧解难,而不能自以为是、远离群众。要为民谋利,不能与民争利。想问题、作决策、办事情,都要以不损害人民利益为底线,不能只考虑地方利益、部门利益,而忽视群众利益,以实实在在的成效赢得广大群众信任和支持。
三、服务科学发展大局,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用
今年市直党的建设的工作思路、目标、任务已经明确,那么,如何确保各项工作取得实效。我觉得,应该从三个方面去把握、去推进、去落实。
(一)围绕中心抓党建。我们党从来都不是脱离党的中心任务孤立地抓党建,而是把党的建设与党的政治路线和中心工作紧密结合起来,这是党的工作的基本经验,脱离这个基本经验,党的工作就会失去生命力,甚至会与党的目标任务背道而驰。当前,我们要紧紧围绕转型跨越发展这个中心,主动走出“就党建抓党建”的思维定式,在围绕中心、融入中心上下功夫。同时,抓中心工作也不能脱离党的建设,这是执政党的特点和本质所决定的,不能把党建工作放在一边,片面的抓中心工作,这是经不起历史考验的,否则时间一长,就可能动摇党的执政地位。
(二)落实责任抓党建。各级各部门要认真落实党建工作责任制,特别是党组(党委)书记作为抓机关党建工作的第一责任人,要带头落实,切实做到机关党建的重要工作经常过问、重大活动主动参加、重点问题亲自解决。不能将党的工作和行政工作分离开,甚至搞成“两张皮”相对立,这样党就失去了地位和作用,党的工作就会流于形式。
(三)突出重点抓党建。一要抓好建党__周年系列活动。这是我们党今年的一项重大政治任务。各级党组织要按照工委的安排,高度重视,认真准备,精心谋划,特别是要组织开展好唱红歌活动,对广大党员进行革命传统教育。重庆去年就搞了唱红歌活动,事实证明,虽然红歌产生的时代已经过去,但红歌仍然有很强的生命力,仍然有很强的吸引力和感染力。要通过大唱红歌活动,不断提高广大党员的思想觉悟,激发干事创业的热情,进一步增强党组织的凝聚力,提高党在广大群众中的地位。二要大力宣传先进典型。当前,我们要积极响应胡锦涛同志要求广大党员干部向杨善洲学习的号召,组织广大党员学习他“不要躲在机关里当盆景,要到人民群众中当雪松”的崇高境界和奉献精神,在市直机关兴起学先进、赶先进、比奉献、当模范的学习高潮。特别是要大力宣传荆保山、李春藻等身边的先进典型,弘扬正气,用他们感人事迹教育人、引导人、鼓舞人,培养造就一批又一批、一代又一代叫的响、过得硬的先进典型,让血染的党旗飘扬起来,推动创先争优活动真正取得实效。三要严肃查处案件。充分发挥市直纪工委的作用,加强党风廉政建设,加大案件查处力度,对群众反映强烈、社会影响较大的重点案件要严肃查处,绝不姑息,坚决铲除腐败分子,净化我们的党组织。四要加强党建研究。市直工委要通过座谈会、出外考察和调查研究等形式,进一步加强党建理论研究,特别是要定期召开党建工作研讨会,积极探索做好新形势下党建工作的新办法、新机制,及时研究党建工作中出现的新情况新问题,全力指导市直各级党组织做好党的工作。
同志们,做好市直党的工作责任重大,使命光荣。让我们在市委的正确领导下,团结一致,开拓进取,为把我市建设山西向东向西对外开放的大通道和桥头堡做出新的更大的贡献,以优异的成绩向建党__周年献礼!