一是重点抓好车辆事故防范。
安全是介于“有形”与“无形”之间的一项重要工作,历来为部队建设的重点和难点。抓安全必须牢固树立“预防为主,重在建设”的科学发展理念,坚持抓长远、抓根本、抓重点,只有始终保持强烈的忧患意识未雨绸缪,才能将各种事故苗头和安全隐患禁于未萌,止于未发,才能有效地避免各种事故发生。笔者就此谈几点看法。
一、切实转变部队管理教育思维模式,增强科学发展安全理念。
一要做到科学严管。部队各级要在科学管理上下功夫,坚持做到依法从严治军,紧密结合当前部队正在开展的“三抓三树”主题实践活动,积极推进管理教育法制化进程,实现从惯于“治事”向善于“治法”转变,实现用“土政策”带兵向依法带兵转变,努力开创依法决策、依法指导管理教育新局面;要求部队各级领导规范工作行为和工作作风,严格落实带兵责任,认真履行工作职责,促进基层全面协调可持续发展;要求狠抓“两个经常性”工作落实,积极开展官兵心理教育和心理疏导,及时化解矛盾,消除潜在隐患。
二要做到以情带兵。具体做到“五防”:即,思想认识上防“偏”,在“爱护”和“帮扶”下功夫,严格自律、严于律己,使战士“心服口服”;工作态度上防“冷”,细心关注战士日常行为变化,满腔热情帮助官兵解决实际问题,切实做到疏堵结合、严爱有度;讲话语气上防“刺”,切实以无微不至的关怀帮助有缺点战士走出阴影,严防冷嘲热讽刺激;训练进度上防“急”,做到因地制宜、因人而异,循序渐进、科学施训,严防拔苗助长、操之过急;管理方法上防“粗”,做到以情带兵、公道带兵,严格带兵,启发自觉,不搞厚此薄彼,严防简单粗暴行为和现象发生。
三要加强士官教育引导。要高度重视并认真抓好士官管理教育中可能存在的各类倾向性、苗头性问题和隐患,有针对性加强教育引导,搞好纪律作风教育整顿;要充分利用各地资源和地方优势,加强士官两用人才培养,鼓励和搞好在岗士官学习和培训;要认真落实从优待警政策,完善健康检查机制,保证正常探亲休假,切实维护士官合法权益;要大力加强警营文化建设,高度重视并认真抓好心理疾病预防和疏导,经常开展有益身心健康、积极向上的业余文化生活,确保士官心理健康。
二、深入探索重点事故发生规律和特点,坚决杜绝重大责任事故发生。
一是重点抓好车辆事故防范。要切实采取有效措施和非常手段,加强对驾驶员的职业道德教育,增强交通法纪意识和安全行车意识,严禁并严肃查处驾驶员在城市道路违规行车、闯红灯、乱停乱放、乱拉警灯警报、不服从交通民警指挥等行为,坚决纠正少数行政车驾驶员作风不正、自由散漫、不假外出等违纪问题;要落实安全责任制,严格执行干部带车制度、车辆派遣审批制度,坚持谁用车谁负责、谁带车谁监督原则,把责任落实到具体人身上,坚决杜绝违规出车、私自动车,外出不审批、出车不登记等行为;要加强对有私家车同志管理教育,经常提醒、经常过问、经常督促,严防因私家车使用不当而发生各类事故案件。
二是重点抓好训练及救援事故防范。要切实转变训练观念,正确认识和处理抓安全与抓训练的辨证关系,坚持从严治训,依法治训,向训练要安全,向安全要保障;要严格执行干部训练跟班作业制度,切实把安全注意事项讲在前,把安全准备工作做在前,把行动预防措施想在前,扎扎实实提高官兵安全意识;要高度重视并切实做好灭火救援行动中的安全防护,严格执行安全操作规程,严格个人安全防护,规范现场救援作业行为,在危险性大的灭火救援现场必须设立安全员,观察险情,督查作战行动人员安全防护措施落实,严防灭火救援伤亡事故发生。
三是重点抓好网络安全事故防范。要高度重视网络安全管理,坚持从管理教育、日常维护、监察督管等环节入手,抓好本单位公安网络信息安全管理工作。坚决杜绝如:网络游戏,入侵他人计算机,散布木马病毒,手机连接公安网计算机,建立违规论坛、聊天室等网络违规问题出现。同时,各级基层单位主官必须树起教育管理责任,对战士、合同制消防队员经常上哪些网站,网上干些什么,做到心中有数,杜绝放任自流、失控漏管,严防网络违规和泄密事故发生。
三、严格执行各项操作规程,落实安全管理教育制度,切实从源头上做好事故防范工作。
第一,要严格落实安全工作例会制度。支队每季度,大中队每月,班每周必须召开一次安全工作例会,及时分析本单位安全工作形势,查摆事故苗头和倾向性问题,并制定针对性预防措施,让每一名官兵懂得“什么季节重点预防什么,什么车辆有什么操作要领,什么任务有什么注意事项”,促使每一名官兵都牢固树立“安全第一”思想,切切实实做到居安思危,警钟长鸣。
第二,要严格落实安全责任分解制度。按照逐级分解原则,细化各岗位、各单位之间安全职责,建立健全了安全工作领导小组,逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一般战士的安全职责,按岗分解大队领导、大队干部、中队干部、班长骨干、班安全员、驾驶员、通信员、给养员、炊事员安全任务,要做到条文明确、有案可查,人人熟记、严格执行。
第三,要严格落实安全倒查追究制度。把“工作与责任挂钩”,把“责任与利益挂钩”,严格实行责任事故倒查追究,凡发生重、特大行政责任事故、案件的,主要领导要向上级做出检讨,并对有关领导依规、依纪予以处理,该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分,该引咎辞职的坚决责令引咎辞职,该撤职的坚决予以撤职。只有这样,才能构建“党委机关合力抓、职能部门靠前抓、发动官兵人人抓”的安全管理工作新格局,确保部队高度安全稳定。