会议对20xx年度全省外侨信息调研工作先进单位和先进个人进行通报、表彰，上饶市外侨办被评为先进单位，排名第二位，赵剑雄同志和婺源县王国荣同志还被评为信息调研工作先进个人。5月26日至28日，市政府组织召开了“第二届上饶国际投资贸易洽谈会”，市外侨办作为协办单位，积极参与，做了许多工作。
今天，我们在这里召开全市外事侨务半年工作会议，目的是为了及时总结我市上半年的外事侨务工作，部署下半年的工作任务，针对全年的工作计划，查遗补漏，争取全面、有效地完成年初制定的各项工作任务。同时也为各县(市、区)外侨办交流工作经验，促进工作开展搭建一个有效的平台。
今年上半年，我市的外事侨务工作在市委、市政府的正确领导下，在省外侨办的悉心指导下，在市、县两级外侨办的共同努力下，高举邓小平理论的伟大旗臶，认真实践“三个代表”重要思想，以认真学习宣传“八荣八耻”为工作动力，紧紧围绕市委、市政府制定的发展战略目标，主动服务大局，积极为地方经济建设和经济发展出力，充分团结和调动外事侨务各个方面的积极力量，发挥优势，创新工作，各项工作不断出新，均取得了可喜的成绩。
一、认真传达贯彻了全省外侨办主任会议精神，组织召开全市外侨办主任会议。2月16日，省外侨办在江西饭店召开了全省外侨办主任会议。省委书记孟建柱对这次会议作出了重要批示，孙刚副省长作重要讲话，程水凤主任作工作报告;会议还传达了全国地方外办主任形势吹风会精神和全国侨办主任会议精神。非常令人鼓舞的是孙刚副省长在讲话中，把上饶外事侨务工作在全省的位臵放在了前三名。会议对20xx年度全省外侨信息调研工作先进单位和先进个人进行通报、表彰，上饶市外侨办被评为先进单位，排名第二位，赵剑雄同志和婺源县王国荣同志还被评为信息调研工作先进个人。为了及时贯彻省外侨办主任会议，3月14日，我们召开全市外侨办主任会议，会议由市政府副秘书长詹永东主持，副市长程建平作重要讲话，我在会上作了工作报告，会议还讨论研究了20xx年的外侨工作。
二、认真贯彻了省委办、省政府办“赣办发[20xx]1号”文件精神。年初，省委办、省政府办下发了《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发<江西省关于厅(局)级及其以下人员因公临时出国的若干规定的通知》(赣办发[20xx]1号)文件，文件根据中央有关规定的要求，结合本省实际，分别从“审批权限”、“出访的原则和要求”、“归口管理与审批部门的职责”等七个方面制定了50条相关规定和要求。市外侨办收到文件之后，充分认识到这一文件的政策性和重要性，及时召开了主任办公会议，确定由外事科负责代市委办、市政府办草拟贯彻意见，现在，贯彻意见初稿已经形成，并几经市委、市政府领导审阅、修改，经市政府第78次常务会议讨论通过，由市委主要领导审核批准，以市委、市政府两办名义进行文件下发。
三、积极协办第二届上饶国际投资贸易洽谈会。5月26日至28日，市政府组织召开了“第二届上饶国际投资贸易洽谈会”，市外侨办作为协办单位，积极参与，做了许多工作。一是邀请了11位海外客商参加贸易洽谈，其中有中美国际商会常务副主席、世界华人华侨总会副主席陈波先生，有南非浙江商会理事长王俊等知名人士;二是全力以赴参与了会务工作，分担了会议接待组和相关会议资料的翻译工作，圆满完成了_书记讲话稿、郑卫平市长助理项目推介辞及签约主持词等材料的翻译工作;三是做好了邀请的海外客商的接送、陪同、贸易洽谈服务工作。
四、积极参与地方招商引资，为市委、市政府领导参加境外大型招商引资活动服务。上半年，全市外事侨务系统积极“牵线搭桥”，参与地方招商引资，已促成的项目有7个，在谈项目6个，合同引进外资13108.8万美元，到位资金612.75万美元，其中500万美元以上的大项目谈成功一个，在谈项目一个。我们还主动为市委、市政府参加大型境外招商引资活动服务，至6月底，先后重点办理了副市长刘翠兰赴德国，郑卫平市长助理率团赴东南亚招商、赴日本、韩国招商;办理了市委组织部组织的大型领导干部培训团赴新加坡培训学习的出境手续;派出了副主任参与市政府组团赴香港大型招商引资活动，并协助市长助理为上饶代表团做了大量的联络与服务工作。
五、较好地处理了魏建平重要涉外事件。2月15日，上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件发生后，我市迅速启动了涉外事件应急预案，并成立了应急指挥部，指挥部办公室就设在我们市外侨办。我办代政府起草了《上饶机械厂工程师魏建平在巴基斯坦遇难事件应急预案》，按低调、从速的要求参与了魏建平遗体从合肥运回上饶、魏建平家属安抚等工作，并履行好应急指挥部办公室综合协调的职责，2月19日，魏建平同志遗体在上饶殡仪馆火化。之后，我办又多次上门做好魏建平家属思想工作，帮助解决实际困难，保证了这一涉外事件善后工作的平稳顺利完成。
六、做好因公出国(境)管理工作。认真做好出国任务审核把关工作，加强工作的规范化管理，确保出访任务、人员、经费、出访国家符合规定。到6月底，共办理48批160人次因公出国(境)，重点办理了原刘翠兰副市长赴德国、郑卫平市长助理率团赴东南亚招商及赴日本、韩国招商团组以及上饶市赴新加坡领导干部培训团，很好地完成任务报批、办证及签证工作，确保了出国(境)团组的顺利出行。根据上级文件精神，为加强我市因公出国(境)工作的计划性，按照市主要领导的意见，我办代市委外事工作领导小组草拟了《上饶市市级领导出访计划》和《上饶市县(处)级领导出访计划》，并以市委外事工作领导小组的名义向省委办、省政府办呈报了《关于上报我市20xx年市级领导出访计划的报告》。
七、做好外事和侨务接待工作。至6月底，先后接待的重要外宾有：澳大利亚驻沪签证官麦克先生一行;加拿大知名华人程渝生女士、德国华人巩保山先生等;全市共接待外宾65批、222人次;接待华侨华人30批、100人次;港澳同胞19批、61人次。
八、成立海外交流协会、拓展海外侨务工作空间。经过几个月的精心筹备，5月29日，上饶市海外交流协会召开了成立大会，来自美国、南非、泰国、印尼、香港等国家和地区的知名人士，我市的华资企业、台资企业以及民营企业界人士，各县(市、区)政府分管外事侨务工作的领导和外侨办主任，涉侨的有关单位和部门的分管领导，新闻单位记者共计100余人参加了此次成立大会。市委副书记刘卫华、市人大副主任程爱平、市政府副市长程建平、市政协副主席许明秋出席了会议，省外侨办助理巡视员王永祥、省海协办主任汪敏、省外侨办秘书处副处长李卫红一行专程从南昌赶来祝贺大会的胜利召开并致词。会上，海外理事代表作了充满热情的发言。会后，召开了会长、副会长第一次工作会议，研究了20xx年上饶市海外交流协会的工作，一些海外华侨副会长积极倡议筹建上饶市海外交流协会大楼，并表示愿意无偿捐资。这件事得到市委、市政府领导赞许。目前，建海协大楼事已由政府出面组织召开了一次协调会，相关部门均表示这是一件好事，大家都支持，现在，大楼选址工作已初步完成。
九、夯实侨务工作基础、加强联系纽带。一是做好节日慰问工作、为归侨侨眷送温暖：1月12日，市外侨办组织三个春节慰问小组，分赴12个县(市、区)对24户困难归侨侨眷进行了节前走访慰问，给他们送去了慰问金和慰问品;二是重视海外人才工作，召开了海外人才新春座谈会：2月9日，在新春佳节之际，市外侨办邀请了从日本、新加坡、英国、南非等国家返乡过年的海外创业成功人士参加由市外侨办组织的海外人才新春座谈会，并设宴热情款待了这些海外朋友;三是着力办理侨务信访、倾心倾力解侨困;上半年，我们先后帮助困难侨眷危秀英解决了其丈夫生前所在单位拖欠医药费1万余元的问题，帮助了侨眷庄文忠解决了其单位由于体制变更而长期拖欠的工资5千余元的难题，目前，正在积极与相关单位沟通，协调解决另外三起涉侨案件，德兴市外侨办也通过积极努力，帮助侨眷徐云花追讨回了被拖欠的工资;四是为下岗侨属实现再就业服务;20xx年，市外侨办组织12个县(市、区)的下岗侨眷进行职业技能培训，并从省外侨办争取了50个下岗再就业培训补助名额，每人300元，并于今年3月将这笔补助款及时下拨到位，解决了部分困难下岗侨眷的实际困难。
十、注重队伍自身建设，机关工作进一步加强。一是注重抓干部学习、提高干部素质：严格执行每周五的学习日制度，通过学习和讲课并行，提高干部的综合素质和业务能力，通过加压，使大家自觉地发奋和努力;二是注重抓支部建设、培养发展党员：今年我办一方面抓好两名入党积极分子的培养发展，另一方面积极在年轻人中培养新的建党对象;三是注重抓党风廉政建设、领导以身作则：半年来，市外侨办坚持以制度管理干部，领导干部以身作则，进一步加强了党风廉政建设，不以权谋私，不公款吃请，将外侨办的防腐倡廉机制抓实、抓牢;四是抓好宣传报道，信息调研工作稳步向前：今年1mdash;6月份，全市外侨系统在市级以上新闻媒体上稿56篇，其中在市级报刊网站上稿13篇、电视台报道7篇，在省级新闻媒体刊物(含省办刊物)上稿18篇，在中央级新闻媒体刊物上稿18篇，这些稿件，较好地宣传和介绍了上饶，有效地宣传了我市的外事侨务工作;五是加大工作交流力度，拓宽视野：3月15日mdash;mdash;17日，市外侨办组织12个县(市、区)外侨办主任前往浙江“侨乡”绍兴市进行参观调研，4月mdash;mdash;5月，绍兴市外侨办分两批组织人员来我市进行回访，通过与外省外事侨务部门的交流，学习了经验、活跃了思维、拓宽了视野、增进了友谊;六是开展支部工会活动，有效调节工作节奏：上半年，机关党支部、工会先后组织开展了一系列的有益活动，如“春节”、“五一”期间组织开展了扑克牌比赛，端午节前开展了登山比赛和田间采草莓比赛活动，有效地调节了工作节奏，活跃了群众文化生活。
十一、以创建文明单位为动力，全面提升各项工作。今年来，市外侨办为全面提升各项工作水平，按照信州区文明办的要求，成立了创建文明单位领导小组，领导全体干部职工争创区级文明单位。在工作中要求大家要作风严谨、争先创优，在服务上提倡态度和蔼、语言文明，来人送上一杯茶水的做法;同时，派员参加了区文明办举办的创文明单位培训班，目前创建活动已初步通过区文明办的检查验收，正积极准备申报市级文明单位。
总之，在20xx年上半年，全市外侨工作努力创新，取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，在下半年工作中，我们将努力克服困难，解决问题和矛盾，在以下方面着力加强工作，力争使我市外侨工作保持在全省先进行列中。
1、建议市委、市政府同意在《因公出国(境)审签单》上增加县一级外侨办意见，各县(市、区)出国审签报批统一由县(市、区)外侨办到市外侨办办理，从而调动县级外侨办的工作积极性，发挥县一级外侨办的作用。
2、编写《外事侨务工作百题问答》(暂定名称)小册子，向市委、市政府领导以及社会各界人士发放，进一步深化他们对外事侨务工作有关纪律、规定、程序、礼宾礼仪的认识，以取得他们对我市外事侨务工作的更大支持。
3、加大“开放城市审批工作”，争取在军事非开放区的解禁工作中取得突破，为上饶的扩大开放做出应有贡献。
、在友城缔结工作中取得重大进展，争取至少促成1mdash;2个县与国外缔结友城关系。
5、抓好有关法律法规的宣传教育，依法维护归侨侨眷的合法权益，特别是配合“五五”普法抓好《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国护照法》(明年1月1日正式实施)的宣传教育工作。
6、督查市委、市政府饶发[20xx]17号文件的落实情况，对各县(市、区)外侨办的经费、人员、机构、编制到位情况进行考察调研，指导十二个县(市、区)外侨办的工作，核实补充有关侨情普查数据，将县(市、区)侨情资料纳入规范化管理。
7、加强与海外重点侨情的联络，有重点地进行联系，建立相对稳定、容易沟通的途径。
8、做好“归侨证”、“侨眷证”的发放工作，畅通“侨证”在社会各方面的使用，提高“侨证”的使用效果。
9、进一步加强与我市华资企业主的联络，做好并更新“五个一”内容mdash;mdash;一封信、一个电话、一个电邮、一张明信片、一条信息。
10、继续做好慰问困难归侨侨眷工作，争取扩大慰问、帮扶的范围和力度。
11、积极争取侨务捐赠项目、资金。
12、继续做好机关党支部工作，发展新党员;加强机关工会的工作力度，调节干部职工的工作节奏、舒缓工作压力。
13、20xx年底对各县(市、区)外侨办工作进行全面考核评比(根据《上饶市外事侨务工作20xx年度创先进考核评分标准方案》)。