今年以来,共有27个项目列入省市重点,中衡冷能装备及清洁能源、冀中能源矿用智能装备制造等3个项目列入省管百项。计划开工和续建项目总投资141.9亿元,完成投资37.8亿元,项目开工率位居全市前三。四是“两区同建”取得实效。进一步加大政府改革力度,整合职能,减少机构,平稳完成了工商、质监、卫生、计生等部门合并划转工作。
尊敬的各位老领导,同志们:
在“九九”重阳节到来之际,今天,我们在这里隆重举行老干部代表座谈会,与各位老领导、老同志欢聚一堂,共庆这个其乐融融的日子。在此,我谨代表县委、县政府向在座的各位老领导、老同志道一声亲切的问候和衷心的祝愿,祝你们身体健康,节日愉快,万事如意!
下面,按照座谈会的安排,我把2015年以来全县经济社会发展情况作简要汇报,不妥之处,请各位老领导提出宝贵意见。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们瞄准“三年翻番”,扭住“五个重项”,实现经济社会全面提升、科学发展的奋斗目标,积极应对经济下行压力,创新举措,克难攻坚,经济运行提质提效,产业发展稳中有进,基础设施提档升级,改革活力加速释放,民生民利持续改善,全县经济运行呈现了平稳较快发展的良好势头。今年1-9月份,全县预计完成生产总值66亿元,同比增长6.5%;完成财政收入7.7亿元,增长8.3%;预计实现规模以上工业增加值22.9亿元,增长4.2%;固定资产投资完成72亿元,增长14.5%;城镇居民人均可支配收入16000元,增长11%,农民人均纯收入6500元,增长12%。就具体工作来讲:
一是产业升级步伐加快。31家骨干型和成长型企业共申报省技改项目18项,总投资26亿元;设立了1000万元科技引导基金,培育扶持新兴产业;引导鼓励企业上市,冰貂等5家企业在上股交所挂牌,瑞星公司即将在新三板挂牌上市,全县上市挂牌企业达到了10家。7平方公里的高新技术产业园全面启动,已具备承接能力;加快推进科研机构建设,复合材料、液态金属等研发中心正在加紧建设,年底启用。电子商务发展迅速,全国同行业规模最大、功能最全的买皮网已经上线,亚洲貂淘宝商城、凡雅皮草城、淘实惠、易农网等电商平台初具雏型。随着智能装备、液态金属等项目的落地,传统产业转型与新兴产业培育同步发展的态势即将形成。
二是招商项目扎实推进。抢抓京津冀协同发展机遇,主动对接,紧盯央企、名企,先后与国机集团、新兴际华、北京汽车、株洲南车、河钢集团、北京上地街道办事处、南苑经济开发区等建立了紧密联系。今年以来,共有27个项目列入省市重点,中衡冷能装备及清洁能源、冀中能源矿用智能装备制造等3个项目列入省管百项。计划开工和续建项目总投资141.9亿元,完成投资37.8亿元,项目开工率位居全市前三。特别是重点推进了新材料、新能源、智能装备等战略性支撑项目建设,液态金属产业园一期核心区、冀中能源智能装备项目已开工建设;投资20.8亿元的中衡冷能装备和清洁能源项目,作为全省10大京津冀合作项目之一,在保定召开的“推动京津冀协同发展--央企进河北”活动中签约,8月16日正式开工。世界五百强企业---新兴际华双壁罐生产基地项目,正式签约落户枣强。
三是城乡建设活力增强。在完成城乡总体规划、专项规划和5个乡镇新型社区规划的基础上,今年共投资22亿元,继续推进十大重点城建工程。县城三大片区回迁楼已基本完工;彰显文化特色的董子公园、移民文化园竣工并对外开放;“一河两湖”二期工程11月底竣工。为有效解决私搭乱建、乱摆乱放、乱涂乱画等“脏、乱、差”的城市管理顽疾,强化了“十个一”精细化管理机制,实现了县城全天候“洁、净、亮、美”,巩固深化了省级园林县城创建成果,此做法受到省、市领导肯定性批示。全省县城建设现场会在我县召开,城市建设由全省后30名跃升为前30名。大营镇裘祖文化步行街和裘都新城“传奇小镇”等城市综合体正在施工。立足把肖张镇打造成全县新的增长极,完成镇区改造提升工程,环境承载力进一步提升。赋予三大传统文化新的时代内涵,为产业发展、城乡建设注入了灵魂和活力。
四是“两区同建”取得实效。在“两区同建”中,我们更新理念,积极尝试,探索创新了五个转变新路径,即由“注重拆建”向“深度谋划”转变、由“开发商定了干”向“群众说了算”转变、由“奖补建”向“奖补拆”转变、由“改善环境”向“提升品味”转变、由“注重追求土地置换指标”向“多方互利共赢”转变,这一典型做法,受到省市领导肯定性批示,经验在全省推广。目前,全县土地流转面积超过30万亩,规模农业园区达到38个,其中千亩以上19个,万亩以上2个,我县被定为全省金融扶贫试点县,精准扶贫初显成效。8个省级中心社区中,李进伯中心村已实现搬迁入住,旧村复耕进入扫尾阶段;衡店、江官等社区已完成主体建设,部分进入搬迁阶段,八里庄、河景新村、前崔社区、王常社区等正在有序推进。特别是作为全省唯一“四新”应用示范点的八里庄社区,得到省市领导高度关注,明天全省“四新”应用现场观摩会将在八里庄召开。
五是民生事业协调发展。强力推进了县医院整体迁建、中医院新建、第五小学、全民健身中心和廉租房、公租房、经适房建设。目前,--县医院正在进行内部装修,第五小学主体年底即可竣工。通过积极跑办和大力争取,为全县行政事业人员两次调整落实了薪资待遇,积极落实养老保险制度改革政策和乡镇工作补贴,进一步提高了广大干部职工的物质生活水平。同时,以正在进行的“三严三实”活动为契机,扎实推进了大气污染防治、主干路街的维修改造等为重点的十件为民实事,提升了城乡居民和全县群众的幸福指数。
六是综合改革深入推进。我们在完善四个清单基础上,启动了责任清单编制,目前已编制完成,在政府网站进行了公示。在县政务大厅推行“加减法”,便民服务做加法,增加服务内容;便企服务做减法,最大限度减少审批环节、审批时限。特别是并联审批实现了项目前期、窗口审批、竣工验收三个并联,审批时限由191个工作日压减到45天,为大众创业、全民创新开辟了绿色通道。进一步加大政府改革力度,整合职能,减少机构,平稳完成了工商、质监、卫生、计生等部门合并划转工作。
今年以来,尽管我县经济实现了平稳较快增长,但受经济下行压力影响,还存在着不少困难和问题。从主要指标看,gdp、固定资产投资、财政收入等主要指标增速放缓,距离完成全年目标任务还有较大差距。从主导产业看,皮毛、玻璃钢、机械制造三大产业都遇到了不同程度的困难。从企业运行看,受环保、资金、市场环境等因素影响,企业盈利能力减弱,不少企业生产经营处于较为艰难的时期。针对这些情况,县委、县政府高度重视,多次开展调研研究,多次进行把脉会诊,着力解决重点项目、重点工程和重点领域的问题制约,努力保持平稳较快的运行态势。