安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。因此,必须把安全生产当作一项极端重要的政治任务切实抓好。安全生产是广大群众的强烈愿望。企业每发生一起事故,轻则经济受损,重则关门倒闭。强化各级各部门监管责任。严肃安全生产责任追究。既要追究事故责任,又要关口前移,追究工作中的失职责任。安委会办公室要加大监督检查力度,做好综合协调管理。
同志们:
刚才,xx副县长回顾总结了20**年全县安全生产工作情况,对今年的工作进行了全面、扎实地安排,我完全同意。下面,就如何抓好今年的安全生产工作,我再强调三点:
一、提高认识是基础
安全生产是一项重要的政治任务。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作,近期出台的《国务院关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,更是把安全生产上升到统领性、全局性、关乎构建和谐社会、左右经济发展成败的战略高度。因此,必须把安全生产当作一项极端重要的政治任务切实抓好。
安全生产是广大群众的强烈愿望。当前已进入全面建设小康社会、和谐社会的新时期,安全生产是直接关系人民群众生命安危的头等大事,我们常讲“人命关天”就是这个意思,人民群众也把安全生产工作的好坏作为衡量政府执政为民的标准。如果我们连安全生产工作都抓不好,伤亡事故不断,劳动者的生命财产安全和健康得不到保障,建设什么样的社会都是一句空话,也毫无和谐而言。
安全生产是县域经济发展的保障。经济要发展,社会要安宁,安全生产是基础、是前提,事故往往伴随着生命的伤害,会严重影响一个地方的形象,造成的损失是不可估量和无法弥补的。只有做好安全生产工作,才能把全县人民的时间、精力集中到生产和发展上来,才能把外地的客商、项目、资金、技术更多地吸引、聚集到大荔来,实现全县经济的跨越式发展。
安全生产是企业健康发展的需要。企业每发生一起事故,轻则经济受损,重则关门倒闭。在整天“家属哭、职工闹、上边查”的情况下,企业还怎么正常生产,何谈经济效益,更不要说健康发展。
二、落实责任是保障
牢固树立责任意识。各镇、各部门、各单位要牢固树立“谁不重视安全生产,谁就是破坏发展大局,谁在安全生产上出问题,谁就是人民的罪人”的思想,绝不能抱有侥幸心理,靠运气办事,坚决改变“不出事故不重视,出了事故再重视,事故一过老样子”的状况,把安全生产当作一项工作、一项责任、一项使命来抓,抓出成效。
强化各级各部门监管责任。各级、各部门要坚持“一岗双责”的原则,管行业必须管安全,管部门必须管安全,行政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓落实。要进一步完善工作机构,健全工作制度,落实好人员和职责,确保有效开展工作。
切实落实企业主体责任。各企业的主要负责人更要具有安全意识,坚持“管生产必须管安全”,坚持依法履行安全生产工作职责,把安全与生产同部署、同检查、同考核。工作中要不等不靠,主动做好规范化管理,并自觉接受有关部门的监管,配合做好隐患整改、标准化建设等相关工作。这里我要强调一下,所有企业在安全生产方面都是平等的,各入住园区企业不能有任何特权思想,在经济发展方面要成为县上的龙头,在安全生产方面更要成为行业的典范。
严肃安全生产责任追究。坚决实行“一票否决”制,你那个镇、那个行业安全生产工作出了问题,别的工作做得再好,在年终考核时也要靠后排名。既要追究事故责任,又要关口前移,追究工作中的失职责任。同时,我想,还要把安全工作的好坏,作为提拔干部、年终评优的依据。
三、狠抓落实是关键
抓落实是防事故之本,不落实是出事故之源。为此,各镇、各部门、各单位一定要加大抓落实的工作力度:
计划安排要到位。安全生产牵扯到方方面面,点多面广,事故发生的环节和因素也很复杂,一个镇靠几个人去管、一个县靠几个部门去抓,都是不现实的,也管不好,因此,主要领导要善于统筹安排,把重点放在宣传教育、提高广大群众的安全意识上来,放在企业自身做好安全工作的主动性上来。要调动每一个干部群众开展安全生产工作的主动性和自觉性,从而在全县形成“群防群治,一级抓一级,逐级抓落实”的工作局面。工作中要善于抓重点,重点抓,集中时间、集中精力,切实解决工作中存在的难点和突出问题,一段时期抓一个,久而久之,就会实现整体上的稳定好转。
领导力量要到位。安全生产工作做得好不好,关键在于领导,各镇、各部门、各企业的主要负责人对安全生产的重视程度,决定这个辖区、行业、企业的安全生产状况,因此,各级领导要强化安全工作是一把手工程、是“帽子”工程的首位意识,强化安全工作无小事的大局意识,强化安全工作要如临深渊、如履薄冰的忧患意识,强化安全工作不出事则已、出事就过不去的危机意识,在抓安全生产工作时,必须靠前指挥,亲自安排,并加强对工作开展情况的督促检查,确保各项工作措施落实到位。
督促监管要到位。各镇作为本辖区安全管理工作的总负责、各有关部门作为本行业安全监管工作的总负责,一定要履行好管理监察职责,经常深入下去,把工作的重心放到企业、放到车间、放到每个隐患点上,全面、详实地了解第一手资料,及时发现并督促解决问题,为县委、县政府当好参谋助手。安委会办公室要加大监督检查力度,做好综合协调管理。工作中要做到四个经常:经常宣传各级关于安全生产的决定、法规,做到家喻户晓,人人明白;经常研究、部署、分析安全形势,做到居安思危、未雨绸缪;经常检查、督促、落实安全生产工作的要求、规定,做到不留死角;经常鼓励和引导企业加大对安全生产的投入,做到政策引导、典型示范。
资金投入要到位。必要的资金投入是做好安全生产工作的保障,这方面要动真的,来实的。常言说得好,小洞不补,大洞受苦。如果现在舍不得搞投入,不但隐患会加重,治理难度会增加,而且现在一万元能办成的事,将来很可能要花费十几万元、几十万元,早治早主动,这笔帐各相关部门、特别是各企业一定要算清,千万不要“因小失大”。
同志们,今年的工作千头万绪,安全生产工作更是任务艰巨,我们一定要按照中央和省、市的部署,竭尽全力,真抓实干,切实抓好安全生产工作,确保人民生命财产安全,为全县经济和社会发展创造一个安全稳定的环境。